我国基层政府人力资源管理问题研究.doc

摘要:基层政府是我国各项公共政策的最终执行载体，基层政府公务员则是各项政策的具体执行和实施者。因此，提高基层政府的工作效率和和基层政府公务员的行政能力对于实施国家各项公共政策和实现公共利益至关重要。对基层政府人力资源管理的探讨，不仅必要，而且可行。本文首先探讨了基层政府及其人力资源管理的基本内涵和基层政府实行人力资源管理的理论根基，着重分析了当前我国基层政府人力资源管理的现状以及存在问题，在借鉴西方国家公共部门人力资源管理实践经验的基础之上，提出了优化我国基层政府人力资源管理的应对之策。

关键词：基层政府；人力资源管理

Abstract:Local Government is the final vector of several of public policies, and civil servants in local government are the specific implementation of several of public policies. Therefore, it’s very important to improve the efficiency of the Government and the civil servants’ administrative capacity in order to execute the public policies and achieve national public interest. It is not only necessary but also feasible to investigate the Local Government Management’s human resources. This paper discusses the local government’s basic meaning and human resource management’s basic meaning, focuses on our primary analysis of the current status of the government human resource management and the problems, in the basis of learning from Western countries’ practical experience in the public sector human resource management, proposes the basic countermeasures on optimizing the local government’s human resources management.

Keyword：local government；human；Resources management

　　　人力资源在经济和社会发展总体战略的作用日渐显现出来，政府部门人力资源管理也越来越引起党和政府及众多学者的关注。在面对我国基层政府人力资源管理过程中所存在的理念落后、机制缺失、人力资源培训开发不足等问题，我们需要在认真学习借鉴国外公共部门人力资源管理的理论和实践经验的基础上，不断更新和树立人力资源管理新观念、完善考核系统、健全激励制度、强化监督机制、以及构建培训与开发体系，从而更好地提高行政效率，增强政府能力，为构建和谐社会提供组织保障。

实践证明，基层政府人力资源的开发是一套系统工程,并不存在“放之四海而皆准”的固定模式。目前我们对这一课题的研究还处于探索和发展阶段,应加强研究与交流,发展符合我国特点的基层政府人力资源理论并致力于基层政府人力资源管理实践。