我国公民问责的现实困境及其建构_公共事业管理.doc

摘要:公民问责是行政问责的重要方式之一，本文从理论渊源、法律和实践依据入手，探讨公民问责的意义和必要性。并分析公民问责的现状和困境，在此基础上探讨我国实现公民问责的具体路径。由于传统文化和制度不足的制约，限制了我国公民问责的发展，因此必须从文化和制度着眼，大力发展民主政治，加强法治建设，建立完善的权力监督体系。

关键词：公民问责；困境；路径建构

Abstract:Citizen accountability is an important way of administrative accountability. Starting from the theoretical origin, law and practical bases, this article explores the significance and necessity of citizen accountability.Then I analyzes the current situation and difficulties of citizen accountability. Under such a circumstance, the specific path of realizing citizen accountability will be looked into. Because of the limit of traditional culture and system deficiencies, we must focus on the culture and system, greatly develop democracy, strengthen the construction of law and establish a sound monitoring system of power.

Key words：citizen accountability; difficulties; path construction

公民问责是行政问责的深化，有着坚实的依据和独特的价值，但在我国当前的社会政治条件下，公民问责的实现与发展仍面临多方面的制约因素。发展和完善我国的公民问责，必须明确划分行政责任、进行政府绩效评估，这是夯实公民问责的基础条件；从公民、政府、社会三个方面努力培育积极的问责文化，优化公民问责的内部运作环境；更重要的是优化外部运作方式，从拓宽公民问责渠道、建立政府应责制度、完善法律法规几个方面建立公民问责的长效机制。从柔性和刚性两个方面齐抓共建，积极的问责文化与有效率的制度安排两者不可偏废其一，以此推动我国公民问责的不断发展。