中国信访制度的历史和变革.doc

摘要：信访制度是我国一项具有中国特色的制度。它在密切联系人民群众、缓和社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我国经济的迅速发展，社会矛盾地加剧，“信访洪峰”的持续上升，而信访修订案的实施也只是起到治标不治本的作用，甚至引发更多信访问题，必须针对信访制度中存在的问题，探寻信访改革的未来之路。

关键词：信访制度；人民群众；利益诉求；法治精神

Abstract:Letters and visits system in China is a system with Chinese characteristics. It play an irreplaceable role in close contact with the masses of the people and ease social contradictions. But with the rapid development of China's economy, intensified social contradictions, "petition peak" continues to rise. The implementation of the amendment to the handling of complaint reporting which only take temporary solution not effect a permanent cure, and even lead to more complaint problem. We must be aimed at the problems existing in the system to search for the reform path of the letters and visits system in future.

Key Words: Letter and visits system ; the masses; interest appeal; spirit of rule of law

信访制度是具有中国特色的一项政治制度。它是中国共产党在近代奋勇抗战时期，在密切联系群众争取革命胜利的过程中创造出来，并在建国后正式形成的一项政治民主制度。它是建设社会主义政治文明的重要组成部分，是党和政府密切联系群众的主要渠道，是人民行使当家做主的民主权力的主要形式，是化解社会矛盾的减压器，是维护社会稳定的安全阀。