我国退休政策改革的思路与建议.doc

摘要:几十年来，因我国社会经济格局和人口结构发生了根本性的变化，现行的退休政策已面临着诸多弊端，加之近年来经济体制转轨中出现的新情况、新问题，尤其是曾经的下岗及“早退”安排，让退休制度问题更加恶化。随着十八大的胜利召开，加快构建社会主义和谐社会，改善民主，让人民过上更稳定、富足的生活成为了这次会议的一个最强音。退休制度的改革是构建和谐社会的关键所在，它是国家为了保证劳动者在年老、残疾或丧失劳动能力的情况下,仍能获得一定的物质帮助而建立的制度。这里，通过对我国退休制度发展演变的分析，总结目前我国退休制度存在的主要问题和挑战，与国外的经验，提出推进我国退休制度改革的具体设想。

关键词：养老保险制度　退休制度　公职人员　弹性退休

目录

摘要

Abstract

一、引言-3

二、中国退休政策面临的问题-3

　（一）人口红利的消退 -3

　（二）现行法定退休年龄将导致高赡养率-4

　（三）退休年龄上的男女差异大-5

　（四）公务员、事业单位与普通企业退休待遇差距大-6

　（五）职工提前退休现象严重-7

三、国外退休制度的改革-8

（一）国外退休年龄改革-8

（二）国外弹性退休政策-9

（三）国外养老金调整指数分析-9

四、未来我国退休制度的思路与建议-11

　（一）延长退休年龄，平衡赡养率-11

　（二）弹性退休与养老金收益接轨-12

（三）不同性别和职业的退休年龄差别调整-12

　（四）适度统筹养老金调整指数-13

　（五）提前退休政策应该严格把握-13

五、结束语-14

参考文献-15