我国公务员财产申报制度研究.doc

摘要:自改革开放以来我国发生了翻天覆地的变化。人们的生活水平不断提高，传统的思想观念、生活方式、甚至是利益结构也都在发生着巨大的变化。但是，生活水平的提高并不能阻碍人们不断追求私利的脚步，新闻媒体曝出的贪污腐败的案件就是很好地印证。究其腐败的原因是我国没有建立一套有效地防腐治腐的法律制度。腐败是一个世界性的问题，公务员财产申报制度是目前国际上公认的防治腐败的利器之一。本文以我国部分地区试行公务员财产申报制度为例，分析我国实施公务员财产申报制度面临的问题及其原因，再结合我国国情和借鉴国外成功经验的基础上，提出完善公务员财产申报制度的对策。

关键词：公务员、财产申报、完善对策

目录

摘要

Abstract

1．序言-1

2．财产申报制度的理论基础和构成要素-2

2.1财产申报制度的理论基础-2

2.1.1公共权力理论-2

2.1.2公共利益优先理论-2

2.2公务员财产申报制度的基本概念与构成要素-2

2.2.1 公务员财产申报制度的基本概念-2

2.3 财产申报制度的构成要素-3

　　2.3.1 申报的主体-3

2.3.2 申报的内容-3

2.3.3 申报的种类与受理-3

2.3.4 申报的监督机构-4

2.3.5 申报的法律保障-4

2.3.6 违反申报规定的处罚机制-4

3．公务员财产申报制度实施现状分析-5

3.1我国公务员财产申报制度的法律依据及实践分析-5

3.1.1财产申报制度在中央的实行-5

3.2.1财产申报制度在我国的试点运行-5

a)新疆阿勒泰地区的实践-5

b)浙江慈溪的实践-6

c)湖南浏阳地区的实践-6

3. 2 西方国家公务员财产申报制度的现状-7

3.2.1美国-7

3.2.2韩国-9

3.3我国实行公务员财产申报制度的困境-9

3.3.1 “官本位”思想的影响-9

3.3.2公开与隐私的冲突-9

3.3.3构成要素不完善-10

3.3.4法律法规的缺陷-10

3.3.5核查困难-10

3.3.6亲属障碍-11

4．完善我国财产申报制度的可行性对策-12

4.1借鉴国外公务员财产申报制度成功经验-12

4.2提高公务员对财产申报制度的认识-13

4.3解决财产申报制度在构成要素方面存在的问题-13

4.3.1 扩大申报主体的范围-13

4.3.2 扩展申报的内容-14

4.3.4 实现申报方式的多样化-14

4.4完善相关的法律法规-15

4.5在全国范围内施行公务员财产普查和变动登记-15

4.6实行公务员家庭财产依职权公开和其他近亲属财产依申请公开的双层公开体制-15

5.结束语-17

致 谢-18

参考文献-19