城管暴力执法的危害及应对.doc

摘要：文明的城管执法是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，但由于城管执法程序不规范，素质低下，法治观念淡薄，以及“官本位”思想等问题的存在，现阶段城管暴力执法事件时有发生，使得城管的社会评价日益低下,公众对政府产生了信任危机。因此，建立健全城管责任追究机制，转变执法理念，规范执法程序，加强社会舆论监督，将有利于我国的城管执法建设，促进和谐社会的发展进程。

关键词： 城管  暴力执法  危害  对策

Abstract：city inspectors with civilization are building a an important part of harmonious society, However, due to poor urban management, inappropriate law enforcement procedures，inadequate rule of law，and certain existence of ideological，Urban management and law enforcement sometimes leads to violent incidents these days，which making urban management have bad reputation and the Government produced a crisis of confidence。Therefore，Establish and improve accountable urban management mechanisms, change law enforcement philosophy, standardize law enforcement procedures, and strengthen social supervision by public opinion, will be conducive to China's urban management and law enforcement, and proactive to harmonious social development process.

Keywords: urban management  violent enforcement  danger  countermeasures

　　近几年来，城管问题越来越多地引起了公众和学者的关注。一方面，城管违法或暴力执法现象频频进入人们的视野，在行政处罚案件中存在程序违法，徇私枉法人为剥夺当事人权利的现象时常发生，如没收商品不开罚单，不说明情况，执法方式简单粗暴，甚至动用暴力将执法对象的商品推翻、捣乱等，都严重损害了城管队伍的社会形象。根据本人在南京市江宁区的问卷调查显示，该区市民对城管工作的满意率只有18％；70%的人讨厌他们的执法手段；72%的人认为他们没能很好的履行自己的职能同时也带来了很大的问题；42%的人对城管监察部门的印象不好，认为他们经常野蛮执法；究其原因主要是城管执法中存在暴力执法、滥用职权、执法违法、随意收费、任意罚款、以权谋私等现象。从郑州城管轧断瓜农小腿，到北京海淀城管违法强拆建材城，从无证小贩崔英杰杀死城管队长李志强到湖北城管人打死人事件，这一系列事件引起了人们对城管问题的思考，同时也加剧了城市管理者和被管理者之间的信任危机。也会让人民群众对城管部门的权力产生怀疑，对其执法能力缺乏信任与尊重，进而会出现对国家权力的认同危机。