摘要:近年来信息社会飞速发展,网络舆论在民主政治中扮演着越来越重要的角 色,公众借助网络舆论表达意见和利益诉求,通过向政府施加一定压力促进社会 问题的解决,客观上增进了公共利益。然而由于我国正处于转型时期,社会环境 复杂,一方面道德滑坡现象严重,官员腐败贪污、行政不作为等现象频发的同时, 网民素质也有待提高;另一方面贫富差距悬殊,社会矛盾尖锐,公众对政府的不 满情绪与日俱增,一旦出现突发公共事件,政府网络舆论危机也会随之而来,如 无法及时应对,将削弱政府执政能力,甚至危机政府合法性。本文在分析网络舆 论危机本质、周期及成因的基础上,结合当前政府应对网络舆论危机的困境,提 出相应的应对策略,帮助政府相关部门正视网络舆论危机,提高危机处理水平, 进而树立政府权威,维护公共秩序。
关键词:政府网络舆论危机;治理原则;应对策略
目录
摘要
Abstract
绪论-6
(一)研究的背景及意义-6
(二)国内外研究综述-6
1.国内研究综述-6
2.国外研究综述-8
(三)论文的研究思路与方法-9
1.研究思路-9
2.研究方法-9
(1)文献归纳法-9
(2)多学科交叉法-9
(3)案例分析法-9
一、网络舆论危机的相关内涵 - 10
(一)概念 - 10
1.网络舆论 -10
2.网络舆论危机 -10
(二)网络舆论危机的本质 - 11
(三)网络舆论危机的特点 - 12
1.爆发瞬时性 -12
2.范围广阔性 -12
3.难以控制性 -12
4.破坏严重性 -13
二、网络舆论危机的形成 - 13
(一)网络舆论危机的成因 - 13
1.客观原因 -13
2.主观原因 -14
3.物质基础 -15
(二)网络舆论危机的周期 - 16
1.潜伏期 -16
2.发展期 -16
3.爆发期 -17
4.高潮期 -17
5.衰退期 -17
三、网络舆论危机案例分析 - 17
(一)案例回放:上海踩踏事件 - 17
(二)危机产生原因分析 - 18
1.回应滞后 -18
2.未以公众为中心 -18
3.未及时澄清谣言 -19
(三)政府采取措施 - 19
1.及时发布信息,主动回应公众 -19
2.多方机构合作,合理引导情绪 -19
3.打破官僚主义束缚,改变自上而下观念 -20
四、网络舆论危机的影响及应对困境 - 20
(一)积极影响 - 20
(二)消极影响 - 21
1.削弱政府合法性基础 -21
2.动摇政府执政能力 -21
(三)网络舆论危机的应对困境 - 22
1.政府角度 -22
(1)行动迟缓、反应滞后 -22
(2)应对手段单一 -22
2.媒体角度 -23
五、网络舆论危机的治理原则及应对策略 - 23
(一)治理原则 - 23
1.责任原则 -23
2.信息公开原则 -24
3.积极主动原则 -24
(二)应对策略 - 24
1.完善网络空间法律法规建设 -24
2.建立网络舆情预警机制 -25
3.建立危机事务发言人制度 -25
4.健全责任追究机制 -26
5.重塑政府、媒体关系 -26
参考文献 - 27
致谢 -30