摘要: 我国经济飞速发展的同时,人民生活水平不断提高,房价也随之水涨船高,城镇居民不能拥有合理住房,政府必须将解决居民住房作为民生工作的重点内容。在第十八次人民代表大会上,政府将和市场一同运作,政府将相关政策向改善居民居住情况倾斜,解决有需要家庭的居住问题。政府一直在努力致力于在完善住房保障,将公租房和廉租房的概念进行整合,主要构成了保障住房系统,是我国给出的最新解决方案。由于我国地广人多,各地区经济发展不协调,各地公共租赁住房做法各不相同,通过以J省N市为案例,分析目前公租房、廉租房并轨运行机制的现状,发掘机制运行各个环节中存在的问题,并提出相关的完善路径。
关键词:保障性住房、公租房、廉租房、并轨
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摘要
Abstract
一、我国公租房、廉租房运行机制的历史及发展-5
(一)原有公租房、廉租房管理模式及特点-5
(二)公租房、廉租房并轨运行相关政策发展-5
二、建立公租房、廉租房并轨运行机制的必要性-6
(一)规范公共租赁住房运营管理的必然要求-6
(二)降低政府管理成本、提升管理效率的必然选择-6
(三)社会公共资源分配公平的现实呼唤-7
三、J省N市公租房、廉租房并轨运行机制的地方实践-7
(一)N市“两房合一”并轨运行政策内容分析-7
1.公共租赁住房保障对象标准-7
2.公共租赁住房房源-8
3.公共租赁住房管理办法-8
(二)N市并轨运行机制分析-9
1.公共租赁住房申请、审核机制-9
2.公共租赁住房轮候保障机制-10
3.公共租赁住房退出机制-10
四、J省N市公租房、廉租房并轨运行机制现存问题-11
(一)并轨运行机制不完善-11
1.保障支持力度弱-11
2.准入审核混乱-12
3.退出管理缺失-12
(二)相关配套机制缺乏-13
1.个人诚信机制的不完善-13
2.运行绩效考评机制不健全-13
3.惩处与监督机制力度缺乏-13
4.法律法规不健全-14
五、完善J省N市公租房、廉租房并轨运行机制的路径选择-14
(一)加强并轨运行机制的保障-14
1.加强政策保障支持-14
2.成立并轨运行管理机构-14
(二)健全管理制度-15
1.合理制定准入标准-15
2.合法运行退出机制-15
3.健全考评、监督、惩罚机制-16
4.完善相关法律法规-16
参考文献-17