摘要:目前,有部分地区为了推进社区环境治理工作采取了一系列“强制环保”政策,例如强制拆除违建,工地进行施工建设必须围起绿色围挡,禁止从事露天烧烤等措施,引起了部分民众的热议。论文以济南市槐荫区西市场街道为主要考察对象,从中抽取几个社区作为样本,综合运用实地考察、结构式访问等实证研究方法进行了较深入的调查,收集了不同群体对“强制环保”问题的看法。“一元化”的治理思想,居委会的权责不清,基层监管工作的隐患以及法律制度的不健全在一定程度上都造成了“强制环保”问题的出现。为了杜绝这类问题的出现,要政府应转变治理方式,建设服务型政府,要明确居委会在社区治理中的定位,建立适应社区的监督机制,同时完善相关的法律法规,加强社区公共产品的供给。树立社区治理的新理念,创新社区治理模式,有利于建构社区治理体系,提高社区治理能力现代化。
关键词:社区治理;强制环保;模式创新
目录
摘要
Abstract
一、绪论-1
(一) 研究背景及研究意义-1
(二) 国内外研究现状-1
(三) 研究思路与研究方法-2
二、济南市槐荫区西市场街道基层社区“强制环保”问题基本情况概述-4
(一) 济南市槐荫区西市场街道社区基本情况-4
(二) 济南市槐荫区西市场街道“强制环保”实地考察情况概述-4
(三) 社区内不同群体对“强制环保”问题的看法-5
三、“强制环保”问题出现的原因探究-7
(一) “一元化”的治理思想难以适应当今社会的发展-7
(二) 居委会权责定位不清,沟通失灵-7
(三) 基层社区环境治理工作存在隐患-8
(四) 法律制度不健全,缺少配套服务设施-8
四、“强制环保”问题的对策研究-10
(一) 建设服务型政府,转变治理方式-10
(二) 明确政府与居委会的职能定位-10
(三) 提升社区治理水平,建立社区治理的监督机制-10
(四) 完善法律法规,加强社区公共产品供给-11
结 论-12
参考文献-13
致 谢-14