公共选择视域中的基层官员信用建设研究.doc

摘要：公共选择理论将“理性经济人”的假设引入政治领域，对分析人们的政治行为具有很好的适用性。从公共选择理论的视角来看,公共选择过程对基层官员的失信行为具有重要影响，而基层官员的失信行为又对公共选择过程和公共生活有严重危害。文章分析了两者关系，并从改善公共选择过程的角度提出了加强基层官员信用建设的思路和对策。

关键词：公共选择；基层官员；信用建设; 理性经济人

目录

摘要

Abstract

一、公共选择理论与方法-1

（一）“经济人”假设-1

（二）方法论个人主义-1

（三）经济学的交换范式-2

二、基层官员失信行为对公共生活的危害-2

（一）降低基层政府的施政效率-2

（二）恶化投资环境，影响地方经济发展-3

（三）激化各种矛盾，影响社会稳定-3

 (四）影响中央政府的威信，阻碍诚信社会的建立-3

三、我国基层官员失信原因的公共选择分析-4

（一）政治市场相对封闭与官员选拔制度的缺陷-4

（二）公共选择过程不透明与官员使用制度缺陷-4

      1.监督惩戒体系缺陷-5

      2.委托代理结构缺陷-5

（三）公共选择过程难以遏制寻租行为-6

四、构建我国基层官员信用的公共选择对策-7

（一）完善干部选拔任用机制，增加诚信记录在官员选拔考核中的份量-7

（二）完善监督惩戒体系，倡导公开透明的官员使用制度-7

（三）规范政府行为，遏制寻租行为-8

五、结语-8

参考文献-9

致谢-10