国地方参与式预算改革研究-以浙江温岭公众参与为例.doc

摘要：参与式预算是基层政府的改革创新。研究参与式预算可以为探索中国的民主道路发展提供路径选择，因而参与式预算发展有其合理的成长空间。本文主要运用案例分析温岭的参与式预算实践探索，挖掘参与式预算发展过程中产生问题的原因，结合预算参与的实践探索过程，提出有效的对策建议。

关键词：参与式预算；民主恳谈；温岭

目录

摘要

Abstract

1-引言-1

1.1-研究背景及意义-1

1.2-研究方法及思路-1

2-温岭参与式预算发展现状-2

2.1-温岭参与式预算的运作机制-2

2.1.1-预算草案审查-3

2.1.2-人代会召开前-3

2.1.3-人代会预算审查-4

2.1.4-人代会召开后-4

2.2-主要成效-5

2.2.1-决策符合民意-5

2.2.2-预算编制科学合理-6

2.2.3-财政资金使用有效-6

2.2.4-破解了民众参与难的问题-7

2.2.5-激发了基层人大的活力-7

3-温岭参与式预算存在的问题-8

3.1-公众参与机制待完善-8

3.1.1-公众参与程度不够-8

3.1.2-公众参与能力不足-8

3.1.3-公众参与方式待完善-9

3.2-政府主动性待提升-9

4-推进温岭参与式预算改革的对策建议-10

4.1-健全公众参与机制-10

4.1.1-完善公众代表选取机制-10

4.1.2-完善公众代表的培训机制-10

4.1.3-丰富公众参与方式-11

4.2-提升政府主动性-11

5-研究结论和展望-12

参考文献-13