基础设施BT项目的风险分担及控制分析.doc

摘 要:近年来，随着我国经济的快速发展，城镇化进程加快，我国对于基础设施项目建设需求日益增加．然而，基础设施项目主要是以政府为主导，若仅仅依靠政府自身的资金无法满足基础设施的建设需求，这就要求政府寻求一种新的融资模式来缓解政府的财政压力．目前我国城市基础设施项目越来越多地引入BT、BOT、TOT等公私合作的建设模式，这也是公共服务市场化所采用的主要方式．BT作为一种新型的投融资模式，它是由BOT模式演变而来，越来越广泛的运用到基础设施项目上来．但是由于BT项目的实际特点要求，所涉及的内容非常广泛，项目实施过程中面临诸多风险．因此，本课题主要研究BT项目建设中，包括政府方及投资方所面临的风险，以及在建设过程中如何规避和控制风险．

本文在分析国内外研究现状的基础上，阐述了基础设施BT项目的特点、投融资方式、运作程序、利益相关者以及项目建设过程中的风险及其识别方法，分别从政府、投资方的角度，详细分析了基础设施BT项目建设过程中可能产生的风险，如决策风险、回购风险、政府信用风险等，并对相关风险进行了分析，并提出了对风险控制的措施，为基础设施BT项目的顺利运行提供了良好的理论基础．

关键词：基础设施；BT模式；风险评估

目录

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论-1

1.1 研究的背景及意义-1

1.1.1 研究背景-1

1.1.2 研究意义-1

1.2 国内外研究现状-2

1.3 论文研究的主要内容-2

第2章 基础设施项目投融资理论与实务-3

2.1 基础设施项目投融资理论-3

2.1.1 基础设施的基本概念-3

2.1.2 基础设施项目投融资的内涵-3

2.1.3 基础设施项目投融资的特点-4

2.1.4 基础设施项目投融资的利益相关者-5

2.2 基础设施项目投融资风险-6

2.2.1 基础设施项目投融资风险的内涵-6

2.2.2 基础设施项目投融资风险的特点-6

2.3 基础设施项目投融资体制的改革历程-7

2.4 BT项目融资实务-7

2.4.1 BT投融资基本框架-7

2.4.2 BT项目在基础设施投融资中的应用-8

第3章 BT项目的投资分析和合同结构-9

3.1 BT项目的基本概念-9

3.1.1 BT项目的涵义-9

3.1.2 BT项目的基本特征-9

3.1.3 BT项目的运作程序-10

3.2 BT项目的投资分析-10

3.2.1 BT项目的投资者-10

3.2.2 BT项目投资可行性分析-11

3.2.3 BT项目主要边界条件-11

3.2.4 BT项目投资风险分析-12

3.3 BT项目的合同结构-13

3.3.1 BT项目的合同类型-13

3.3.2 BT模式的合同体系-13

3.3.3 BT项目的主要法律关系-14

第4章 基础设施BT项目风险分担与控制方法-15

4.1 BT项目风险概述-15

4.1.1 BT项目风险的涵义-15

4.1.2 BT项目风险的识别-15

4.1.3 BT项目风险的评估-15

4.1.4 BT项目风险的管理-16

4.2 基础设施BT项目政府风险分担与控制方法-16

4.2.1 基础设施BT项目政府面临的风险-16

4.2.2 基础设施BT项目政府风险控制方法-17

4.3 基础设施BT项目投资方风险分担与控制方法-17

4.3.1 基础设施BT项目投资方面临的风险-17

4.3.2 基础设施BT项目投资方风险控制方法-18

4.4 基础设施BT项目风险评价实证分析-18

4.4.1 项目背景-18

4.4.2 项目投融资特点-19

4.4.3 项目投融资流程-19

4.4.4 启示-20

第5章 结论与展望-21

5.1 结论-21

5.2 不足之处及未来展望-21

参考文献-23

致  谢-24