数字鸿沟对我国电子政务建设的影响及其对策研究.doc

【摘要】互联网技术在全球发展和应用的不平衡性，造成或拉大国家之间以及国家内部群体之间的差距，形成了所谓的“数字鸿沟”。受数字鸿沟的影响，我国电子政务在公众服务过程中所遵循的“普遍服务”和“泽被全民”的公平原则受到严峻的考验，对电子政务的建设起到制约作用。而我国作为发展中国家，由于东西部之间、城乡之间、不同群体之间经济文化发展的巨大差异，数字鸿沟问题将长期存在于社会信息化进程中。所以我国的数字鸿沟问题只能缩减而不能彻底消除。为了达到缩减数字鸿沟，促进电子政务健康发展的目的，本文主要采用理论探讨和实证研究的方法，以盐城市射阳县为例，初步分析在盐城市射阳县电子政务建设过程中，数字鸿沟问题的表现以及其对电子政务的影响，从而分析成因，提出一些缩减数字鸿沟的对策。

【关键词】 电子政务; 数字鸿沟; 信息化; 政府门户网站

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

（一）研究背景-1

（二）主要概念界定-1

1.电子政务-2

2.数字鸿沟-2

（三）国内外研究现状-2

二、数字鸿沟在盐城市射阳县电子政务中的表现-3

（一）政府间：信息化程度不同-4

（二）政府不同部门间：相对独立，缺乏紧密联系-4

（三）政府与民众间：信息不对称-4

三、数字鸿沟对盐城市射阳县电子政务建设的影响-4

（一）政府间的数字鸿沟-5

1.导致法规建设的区域性局限-5

2.影响统一的技术标准制定-5

（二）政府不同部门间的数字鸿沟-5

1.降低行政效率-5

2.政府门户网站重复建设-6

（三）政府与民众间的数字鸿沟-6

1.阻碍电子政务普及-6

2.导致政府政策方向有偏差-6

3.影响政策执行力度-6

四、盐城市射阳县电子政务中数字鸿沟的成因-7

（一）经济方面：经济落后-7

（二）技术方面：信息化水平的差异-7

（三）社会方面：教育程度和能力水平的不同-8

（四）政府方面：封闭建设-8

（五）民众方面：参与积极性不足-8

五、缩减盐城市射阳县电子政务建设中数字鸿沟的对策研究-9

（一）深入研究数字鸿沟相关问题，寻求缩减数字鸿沟的手段-9

（二）强化政府服务意识，抓紧政府门户网站建设-9

1.加强系统内外部的互动性-10

2.提高网站内容的信息量和更新率-10

3.整合各部门资源-10

（三）加强信息基础建设和电信普遍服务工作-10

（四）培养专业化信息人才-11

（五）完善相关信息法规和标准建设-12

1.建立健全信息法规，营造良好的信息化环境-12

2.规范信息化标准-12

六、总结-12

参考文献-14

致 谢-15