金融支持精准扶贫的现状及优化路径研究--以四川农村为例.doc

摘要：贫困一直以来都是世界性难题，而在中国，部分农村地区的贫困问题更为严峻。近年来，我国积极推动扶贫减贫工作，随着“四个全面”战略不断推进，贫困地区发展和贫困人口脱贫工作已经取得了一定成效，但我国的脱贫任务仍然很艰巨。

由于以往的扶贫工作大多都是“漫灌”式扶贫，针对性不强，无法调动贫困户的自主脱贫的能动性，导致“年年扶贫年年贫”。习总书记首次提出“精准扶贫”概念以来，我国的扶贫工作进入“精确滴灌”时期，要实现2020年全面脱贫的目标，金融必须发挥其强有力的作用助推脱贫攻坚。

本文立足于我国金融精准扶贫整体大方向，选取四川农村地区为例，针对四川农村精准扶贫的现状，并对四川各地区当前运用的扶贫模式进行效果分析，指出四川农村当前金融精准扶贫过程中所存在的问题，包括扶贫对象不明确，银企信息沟通不畅，农户主动融资意愿不强等的问题。通过借鉴国内外优秀金融扶贫经验，最后从政府，金融机构，企业，农户四个层面提出适合四川农村金融精准扶贫优化路径，这对我国开展金融支持精准扶贫工作也具有借鉴意义。

关键词 金融支持；精准扶贫；创新扶贫模式；四川农村

目录

摘要

Abstract

1 绪论 1

1.1研究背景.1

1.2研究意义.1

1.3研究内容.1

1.4研究方法与技术路线.2

   1.4.1研究方法.2

   1.4.2技术路线.2

1.5创新与不足.3

2文献综述.4

2.1精准扶贫的解读4

2.2精准扶贫模式和机制的研究 4

2.3金融支持对接精准扶贫的研究 5

3四川农村金融支持精准扶贫的基本情况.6

3.1传统扶贫与精准扶贫的区别6

3.2四川农村金融精准扶贫的现状6

3.3四川农村探索金融精准扶贫的实践及效果6

3.3.1旺苍县开展“小额信贷”大力扶贫.6

3.3.2宜宾市“政担银企户”推进财金互动.7

3.3.3阿坝州“扶贫再贷款+”加大信贷投放.7

3.3.4四川银监局建立“一对一”结对帮扶.8

4四川农村金融支持精准扶贫中存在的问题.9

4.1地区贫困程度较深9

4.2缺乏贫困识别机制11

4.3银企信息沟通不畅11

4.4金融机构支持力度不够11

4.5农户主动融资意愿不强11

4.6缺乏风险分散配套系统11

5国内外金融支持扶贫经验.13

5.1国内金融扶贫经验13

5.1.1甘肃致力搭建“四融”平台13

    5.1.2福建扶贫再贷款创新“金融+”.13

5.1.3华鑫证券推出“产业+金融”.14

5.2国外金融扶贫经验14

5.2.1综合性合作组织—日本农协.14

5.2.2孟加拉乡村银行小额信贷.14

5.2.3印度尼西亚小额信贷模式.15

5.3国内外金融扶贫经验的启示15

5.3.1农村金融减贫脱贫需要政府的支持.15

5.3.2小额信贷在金融扶贫工作中普遍运用.15

5.3.3农村金融精准扶贫重点应为“造血”.16

5.3.4应建立“多元一体”多元融资渠道.16

5.3.5加快农村信用体系建设.16

5.3.6金融扶贫工作要不断发展变革.16

6四川农村金融支持精准扶贫的优化路径.17

6.1从政府的层面出发17

6.1.1建立多维贫困识别体系和退出机制.17

6.1.2创新“三位一体”扶贫格局.17

6.1.3推进农村信用体系建设.17

6.1.4加快建设农村信贷担保体系.17

6.2从金融机构的层面出发18

6.2.1创新农村金融产品和服务方式.18

6.2.2建立风险分散配套系统.18

6.2.3搭建银企沟通合作平台.18

6.3从企业的层面出发18

6.3.1健全企业内部管理制度.18

6.3.2推动产业化精准扶贫.19

6.4从农户的层面出发19

6.4.1提高自身金融素养和脱贫意识.19

6.4.2提高自身的信用意识和风险意识.19

结论 20

致谢 21

参考文献 22