地方政府融资风险防控研究.doc

摘要：地方政府债务问题是关系国家长治久安的重大问题，对地方政府债务风险 的管控关系到财政安全与社会经济的可持续发展，而对地方政府债务管理制度的建设完善则涉及到处理政府与市场关系、处理中央与地方关系，涉及到深化预算改革、推进投融资体制改革等多个关键领域的改革方向与进程。本文以地方政府债务风险为切入点，结合地方政府债务风险实际情况的分析，以债务风险管控机制为主体对地方政府债务管理展开探讨。本文主要通过某地方政府的融资案例进行分析，并结合文献法和归纳总结法、实例调研法和案例法，研究地方政府融资风险如何化解及防控，最终得出通过把地方政府存量项目改造成PPP模式为主要方式，实现融资风险的化解以及后续风险的防范，为地方政府融资风险的管控提出了合理化建议，以期促地方政府融资的健康发展。

关键词：地方政府；融资风险；防控对策；PPP模式

目录

中文摘要

英文摘要 

一、绪论-1

（一）研究背景-1

（二）研究意义-1

(三）研究现状-1

二、地方政府融资概述-4

（一）地方政府与地方政府融资-4

（二）当今形势下的地方政府融资-4

三、地方政府融资风险识别与分析-5

（一）地方政府融资风险诊断与识别-5

（二）地方政府融资风险导致的原因分析-5

四、地方政府融资案例风险防控分析-7

（一）案例概况-7

（二）案例项目利润空间分析-7

（三）案例项目地方债务化解的分析-9

（四）案例项目后续风险分析-9

五、地方政府融资风险防控对策-11

（一）利用PPP模式化解风险-11

（二）利用政府资产证券化模式化解风险-12

（三）中央四大国有资产管理参与化解风险的策略-12

（四）成立地方资产管理公司专门用以防控风险-13

结 论-14

参考文献-15

致谢-17