农村土地承包期政策科学化研究.doc

摘要：土地承包关系稳定与土地承包期政策问题作为土地制度改革中的重要内容，决定着农民对于土地所享有的土地权利的稳定性与长期性。本文在论述土地承包期政策的历史演进、分析实现土地承包期科学化的必要性的基础上，提出实现土地承包期科学化，即有条件的土地承包期永久化。在此基础上，本文提出了四条实现土地承包期科学化的政策建议：修订相应的土地法律和政策、健全农村社会保障制度、建立健全土地承包权退出机制、建立退出承包权后的土地再分配机制等。

目录

摘要

Abstract

一、土地承包期政策的历史演变1

二、实现土地承包期科学化的必要性2

（一）土地承包期科学化是完善土地家庭承包经营制度的需要2

（二）土地承包期科学化是实现农业现代化生产的需要3

（三）土地承包期科学化是促进土地市场化流转的需要4

三、土地承包期科学化的内涵5

（一） 一般条件下的土地承包期永久化5

（二） 土地承包期永久化的条件性6

四、实现土地承包期科学化的政策建议7

（一）修订并完善相应的土地法律和政策7

（二） 健全农村社会保障制度，淡化土地承担的社会保障功能8

（三） 建立健全土地承包权的退出机制8

（四）建立退出承包权后的土地再分配机制9

参考文献10

致谢11