【摘要】政府购买服务是公共服务供给的新形式,最早出现在西方国家。这一制度对转变政府职能、提高行政效率质量具有重要意义。就现阶段我国政府购买服务来看,各级地方政府的购买服务仅属于试点工作阶段。实践中,由于相关法规太少而导致在服务实施中政府的权利义务不明确、购买服务程序不公开、购买方式和范围不合理等问题,意识到我国急需完备我国有关政府购买服务的法律体系。本文通过分析我国政府购买服务实施过程中的不足,发现我国现有的相关法律法规的缺陷,结合实际问题,为我国立法提出切实可行的建议。
【关键词】政府购买服务 行政法规制 建议
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摘要
Abstract
一、政府购买服务定义梳理-1
(一)政府购买服务的购买主体-1
(二)政府购买服务的承接主体-2
(三)政府购买服务的购买内容-2
二、我国政府购买服务的发展现状-2
三、我国政府购买服务存在的问题-3
(一)法律体系不健全,制度供给不足-3
(二)缺乏规范的购买流程-4
(三)监督和评价机制不健全-4
(四)责任分配机制模糊-4
(五)救济制度不完备-5
四、域外经验和启示-5
(一)政府购买公共服务的域外经验-5
(二)政府购买公共服务的域外启示-7
五、对我国政府购买服务制度构建的建议-8
(一)明确内涵-8
(二)明确范围-8
(三)严格规定购买服务程序-9
(四)完善监督评估机制-10
(五)完善政府购买服务法律救济制度-11
总结-11
【参考文献】-12