摘要:当前,我国的环保督察是一个热点话题。从 2005 年至今我国进行了无数次探索, 从最初的区域督察体系的探索,到最终建立的中央环保督察制度的不断完善,从“督 企”到“督政”,到“党政同责,一岗双责”,这些都代表了我国环保督察制度理论与 实践的发展。在中央环保督察制度开始探索将近 3 年的时光里,环保督察制度取得了 引人注目的辉煌成就。然而,发展的道路永远都不可能是一帆风顺的,必须在实践中 发现问题,分析问题,解决问题。当前,我国的中央环保督察制度以及省级环保督察 制度都不断完善,但是由于法律法规不健全、地方不作为、环保督察缺乏常态化等问 题造成环保督察的困境。为了解决这些难题,不仅要关注解决具体问题,增强执法、 问责力度之外,还要根本上健全制度,从法律法规建设、加强地方环保工作水平、走群众路线、加强宣传教育等方面对未来的工作进行改进加强。
关键词:环保督察 党政同责 制度设计
目录
摘要
Abstract
绪论-3
(一)研究背景及意义-3
(二)研究内容与方法-4
一、相关概念与理论-4
(一)基本概念-4
(二)基本理论-6
二、我国的环保督察概述-7
(一)我国环保督察的发展历程-7
(二)我国环保督察的现状-9
三、环保督察的探索案例-11
(一)环保督察的“四川路径”-11
(二)环保督察在山西省的探索与实践-12
四、当前环保督察存在的问题-12
(一)法律法规及制度不完善-12
(二)省级环保督察尚待完善-13
(三)一些地方的环保工作水平低下-13
(四)人们对环保督察缺乏认识-13
五、解决问题的对策-13
(一)完善相关法律法规-13
(二)完善省级环保督察制度-14
(三)提高地方的环保督察水平-14
(四)加强宣传,提高人们的认识与参与度-15
结论-16
参考文献-16
致谢-18