摘要:新时代背景下,要求推进国家治理体系和治理能力的现代化,而推动政府治理现代化就是实现这一目标的必由之路和重要内容。当前政府治理仍存在诸多问题,面临着很大的困境,本文从政府治理工具的革新的角度,探究信用工具在政府治理过程中的现实意义和价值。借鉴司法领域信用工具运用的模式和内容,致力于通过对政府治理过程中信用工具的运用流程的构建,理清治理过程中信用工具的各个环节,各项原则,可能出现的问题以及相应的解决措施等等,完善政府治理中的信用工具模型,探究如何推动治理的现代化,提升政府治理水平和能力。
关键词:信用工具;政府治理;信用信息
目录
摘要
Abstract
第一章 前言-(3)
一、 研究背景-(3)
二、 研究意义-(3)
三、 研究方法-(3)
四、 研究过程-(4)
第二章 相关概念概述-(4)
一、 信用工具-(4)
二、 信用信息-(4)
三、 政府治理-(5)
四、 政府治理工具-(6)
第三章 当前政府治理所面临的困境及新要求-(6)
一、 当前政府治理所面临的困境-(6)
(一)从治理环节的角度-(6)
(二)从治理主体、客体和手段的角度-(7)
二、 新时代政府治理的新要求-(8)
(一)从传统治理模式转向“善治”-(8)
(二)推进国家治理体系现代化-(8)
第四章 信用工具在政府治理中应用的意义-(9)
一、 符合多元主体共同治理的要求-(9)
二、 符合信息整合与共享的要求-(9)
三、 符合治理对象履行义务的要求-(9)
四、 符合提升公民意识的要求-(9)
五、 符合加强政府公信力的要求-(10)
第五章 信用工具在政府治理中应用的思考-(10)
一、 对司法领域信用工具的应用的借鉴-(10)
(一) 惩戒的手段-(11)
(二) 公布的信息-(11)
二、 信用工具在政府治理过程中应用的流程构建-(11)
(一)信用信息记录归集-(11)
(二)信用信息评价分类-(12)
(三)信用信息共享公开-(12)
(四)基于信用信息分类管理和联合奖惩-(12)
三、信用工具在政府治理过程中应用的具体内容-(13)
(一) 应用的主体-(13)
(二) 应用的对象-(13)
(三) 共享公布的信用信息的内容-(13)
(四) 联合奖惩的联合对象及奖惩方法-(13)
(五) 救济机制-(13)
三、 信用工具在政府治理过程中应用所要遵循的原则-(14)
(一)程序原则-(14)
(二)比例原则-(15)
(三)公开原则-(15)
(四)效率原则-(15)
(五)合理原则-(15)
四、 信用工具在政府治理过程中应用所要防范的问题及对策-(15)
(一)信息泄露问题-(16)
(二)权力寻租问题-(16)
(三)评价标准一致性问题-(16)
(四)赏罚失当问题-(17)
第六章 结语-(17)
参考文献-(18)
致谢-(19)
附录-(20)
信用工具在政府治理中应用的流程图-(20)
信用工具在政府治理中应用的关系图-(21)