社区微自治模式研究--以横塘社区和馨泰社区为例.doc

摘要:在全面深化改革的背景下，我国基层管理逐渐从“社会管理”到“社会治理”，从“政府主体”到“多元主体”转化，社区作为社会的基本单元，成为了治理的重要基础。但是社区治理因为较为宏观和粗线条，需要向微观和精细化转变，所以社区微自治就应运而生了。探寻社区微自治的特点、困境，从而针对这样的困境提出相应的对策是现在研究的重点问题。本研究拟在治理现代化的框架下提出有关社区微自治的相关问题，通过文献研究法、案例分析法和比较分析法来进行分析研究。本研究选取了狮山街道的横塘社区和馨泰社区案例对社区微治理进行探讨，发现了微自治仍存在以下问题：一是对居民需求不明确，二是所需资源尚无保障，三是组织宣传不到位，四是相关机制建立不完善，五是缺乏相关立法，提出了以下对策：一是收集居民的微需求，二是设立微自治的基金会，三是利用互联网多种方式宣传，四是完善微自治的参与机制，五是加强党组织建设，六是加快立法，释法并行。研究表明社区微自治尚处于发展阶段，只在小部分社区得到一些发展，但仍存在许多问题尚待解决。

关键词：社区治理；社区微自治；精细化；微观

目录

摘要

Abstract

导论-3

（一）研究背景及意义-3

（二）研究思路与研究方法-4

（三）研究内容-4

一、相关概念-5

（一）社区微自治-5

（二）社区治理与社区微自治的关系-6

（三）已有文献述评-6

二、社区微自治的运作模式探析：以狮山街道为例-7

（一）社区融合中的微自治：以“四点半学校”为例-8

（二）社区环境治理中的微自治：以馨泰社区的环境免疫系统为例-9

三、社区微自治的机制改革及限度-11

（一）社区微自治的机制改革-11

（二）社区微自治改革的限度-12

四、社区微自治实践的改进对策-13

（一）社区微自治运作方式的改进-13

（二）社区微自治制度与机制的改进-14

结论-15

参考文献-16

致谢-19