浅析XX市城市化进程对就业的影响与对策.doc

摘要：我国城市化已进入加速阶段，未来50年我国城市化率将逾75%，超过中等发达国家的水平。但是目前，有一部分人对加速城市化有疑虑，他们认为，通过城市化转移农村剩余劳动力进城就业，会恶化城市下岗工人的再就业形势。其实，农村剩余劳动力转移到城市就业与城市下岗工人就业并不矛盾。恰恰相反，城市化是解决我国就业问题的惟一出路。

关键字：城市化、就业、对策

Abstract: Urbanization has entered the acceleration of China's urbanization, the next 50 years, more than 75 percent rate will be more than the level of the moderately developed countries. But at present, there are some who have misgivings of accelerating urbanization, they think, through the urbanization transfer of rural surplus labor employment, city will worsen city the re-employment of workers situation. Actually, the transfer of rural surplus labor force to the urban employment and urban laid-off workers employment is not contradictory. On the contrary, the urbanization is solve China's employment only way out.

Keywords：Urbanization、employment 、countermeasures

由于我国长期实行城乡分离、限制大城市发展的政策，我国社会和经济体系都呈现出明显的二元特征。这种二元特征在就业体系上就表现为城市和农村两个分离的劳动力市场，农民被排斥在城市大门之外。然而，随着改革开放以及各种经济成分的繁荣和发展，一部分农民成为在城乡之间迁徙的"打工仔"。这种自发的劳动力流动并没有改变打工者们的农民身份，他们成为游离于城市就业体系之外的农民工，主要从事城里人不愿干的工作。他们的就业呈现出高度的临时性和流动性，随时有可能因各种原因而回家务农。因此，这些城市里的农民工依旧是农村劳动力市场的一部分。劳动力市场的这种断裂导致了人力资源配置的低效率，农村劳动力不具有与城里人公平竞争岗位的资格。而城市化则通过消除农民工和城里人身份上的差异使两个断裂的市场得到统一。劳动力可以在城乡之间自由流动，不仅使农村劳动力可以自由进城，填补城市产业结构调整过程中产生的岗位空缺，而且由于再返城就业不成问题，城市劳动力也可以毫无后顾之忧地到农村就业，以满足农村对知识型与技能型劳动力的需求。