论台湾公职人员财产申报制度对大陆反腐的启示.doc

摘要:在我国推进全面从严治党、严惩腐败的大环境下，如何制定有效的法律法规，从源头上治理滋生腐败的土壤，督促公职人员工作廉洁奉公，这是全社会都非常关注的热点话题。而近年来，我国台湾逐渐建立和完善了相对健全的公职人员财产申报制度，在申报主体、申报时间、财产范围、强制信托、强制抽查与处罚和强制公开等方面作了明确具体的规定，在实践中取得了不错的成效。在法制强制与社会各界的有力监督下，台湾廉能政府的建设成效显着，为社会大众树立了良好的廉政风气，值得大陆向其借鉴和学习。当然，在具体运行过程中，台湾公职人员财产申报制度也在信息隐私、内容核实、传统财产审查方式等方面存在问题，需要进一步加强与完善制度设计。

关键词：台湾公职人员；财产申报制度；反腐败

目录

摘要

Abstract

一、台湾公职人员财产申报制度体系的构建、内容、执行与发展-1

（一）申报体系的构建-1

（二）申报体系的主要内容-2

1.申报主体-2

2.申报时间-3

2.申报内容-3

3.申报流程-4

4.强制信托-4

5.强制抽查与处罚-5

6.强制公开-6

（三）申报体系的发展-6

1.政府公开的发展-6

2.网络申报体系的建立与发展-6

3.网络受理体系的发展-6

4.网络检举管道的发展-7

二、台湾公职人员财产申报制度的成效-8

（一）建立了高效、便捷的公职人员网络财产申报系统-8

1.建立阳光法案主题网-8

2.建立公职人员财产申报人资料通报平台-8

3.建立公职人员财产网络申报系统-8

4.正在构建中的公职人员财产申报资料查核平台-8

（二）建立了完善的网上政府资讯公开、稽查与检举等防贪系统-9

（三）公职人员定期公开申报，大众传媒成为群众“放大镜”-9

三、台湾财产申报制度运行中的问题-11

（一）信息隐私问题-11

（二）内容核实问题-11

1.申报对象不全与固定申报的弊端-11

2.财产股价体系的缺失-12

3.受理机构反贪腐无实际收益-12

4.财产信托问题-12

（三）传统审查与查询财产资料方式已难以运行-13

四、台湾公职人员财产申报法对大陆反腐的启示-14

（一）增加公职人员对财产申报的心理认同度-14

（二）继续加强财产申报法制建设-15

（三）大力推进财产申报制度的配套设施建设-15

（四）完善与法制相配套的公民检举监督制度-16

（五）财产申报制度具有预防腐败的作用，但不应将其神化-16

结    论-18

参考文献-19

致    谢-21