对完善我国延迟退休制度的思考.doc

摘要:我国传统的退休制度模式相对比较固定，易造成劳动投入和产出的失衡。延迟退休制度由此受到愈来愈多学者和社会的关注。延迟退休制度主要的理论基础是人力资本理论、生命周期理论和路径依赖理论。美国、日本等国外典型国家在实施延迟退休制度方面形成了各自相对成熟的制度，呈现典型的特点，对我国延迟退休制度具有一定的借鉴意义。当前围绕延迟退休制度，我国理论界尚存在一定的理论争论，实践中亦取得了积极进展，但是否能够将相关的激励措施和配套政策制定并完善，是决定我国能否有效实施延迟退休政策的重点。关于延迟退休政策，从长远看，应循序渐进的推进“停止工作年龄”与“领取养老金年龄”分离；我国退休年龄政策当前着眼点应放在控制提前退休，长期落脚点放在建立弹性退休体系；同时，应加强科学决策，科学立法，保障措施到位；要注意新旧制度的差异，实现制度平稳对接，减少社会震荡。

关键词：延迟退休；人口；就业

目录

摘要

Abstract

一、延迟退休制度的基本理论-1

（一）延迟退休相关概念-1

1.退休-1

2.退休制度-1

3.退休年龄-1

4.工作年龄-2

5.延迟退休-2

6.弹性退休-2

（二）延迟退休的相关理论-2

1.人力资本理论-2

2.生命周期理论-3

3.路径依赖理论-4

二、国外典型国家延迟退休制度考察-4

（一）美国的延迟退休制度-4

1.基本制度-4

2.主要特点-5

（二）日本的延迟退休制度-5

1.基本制度-5

2.主要特点-5

（三）美日延迟退休制度对我国的启示-6

三、我国延迟退休制度的反思-6

（一）延迟退休制度的理论争论-6

（二）延迟退休制度的实践困境-7

（三）我国延迟退休制度的实施状况-8

四、完善我国延迟退休制度的对策建议-9

（一）推进“停止工作年龄”与“领取养老金年龄”分离-9

（二）加强退休年龄的政策调控-9

（三）实现新旧制度平稳交接，减少社会动荡-10

（四）完善科学决策和立法，保障措施到位-10

结    论-11

参考文献-12

致    谢-13