中国政府间财政关系的历史变迁及其经济效应分析.doc

摘要：自建国以来，我国政府间财政体制经历了“统收统支”的计划财政体制、财政包干制、分税制改革三个阶段， 本文选取了不同阶段中央地方的财政收入和支出比重、人均 GDP等数据，分阶段比对和分析，建立回归模型， 直观地诠释了这三个阶段的财政关系变迁对于国民经济发展所可能具有的有利与不利影响。 现行财政关系体制下政府间财政关系仍存在事权和财权不对称、支出责任划分不清、转移支付结构混乱等问题，财政管理体制仍需要进一步完善。

关键词：财政关系；分税制；政府职责；转移支付

目录

摘要

Abstract

一、引言-2

二、文献综述-2

三、中国政府间财政关系的历史变迁-5

（一）“统收统支”阶段（1949-1978年）-5

（二）大包干时期（1979-1993年）-7

（三）分税制改革（1994年-至今）-9

四、政府间财政关系与国民经济发展-12

五、政策性建议-18

（一）转变政府职能，科学合理划分中央与地方事权-18

（二）合理划分政府间财权-18

（三）规范政府间转移支付制度-19

（四）构建可持续增长的财政收入机制-19

[参考文献]-20