“互联网＋”背景下电子化政府采购制度的研究.docx

摘要:自从十二届全国人大三次会议上，“互联网+”行动计划首次被李克强总理在政府工作报告中提出以来，“互联网+”的理念在我们的经济生活中得到越来越多的体现。而早在20世纪30年代，政府采购制度便在欧洲建立，发展至今已经成为政府调控宏观经济的一个重要手段之一。中国的政府采购规模在随着过去这二十年来中国经济的高速发展不断增大，过去的政府采购制度也日益体现出了它的弊端，而利用互联网信息技术优势的电子化政府采购制度与“互联网+”相融合弥补了传统政府采购制度在信息匹配、公开透明等等方面的不足，促进了我国政府采购制度的改革。

本文主要研究的是在“互联网+”的背景下我国的电子化政府采购制度。要研究我国的电子化政府采购制度在互联网时代下的发展情况，首先就要清楚地了解政府采购制度和“互联网+”到底是什么。所以本文的第一章介绍了政府采购制度尤其是我国的政府采购制度的特征及发展，在第二章则介绍了“互联网+”行动计划及其对政府采购的影响。本文的三、四两章则分别介绍了我国和欧美国家的政府采购电子化的现状，从我国的现状出发分析电子化对我国政府采购带来的进步以及我国电子化尚存的问题。借鉴国外发展电子化政府采购制度的经验与教训，提出对我国未来在“互联网+”时代发展电子化政府采购的对策建议。这些对政府采购电子化的未来发展的对策则在最后进行了详细的阐述，希望能对政府在“互联网+”时代下的电子化政府采购制度有一点点的帮助。

关键词：互联网+   政府采购   电子化

目录

摘要

Abstract

前言-6

一、政府采购制度的概述-7

（一）政府采购制度的相关概念-7

1．政府采购制度的本质-7

2.政府采购的要素-7

3.政府采购制度的国际延伸-7

（二）我国政府采购制度的主要特征及功能-7

1.我国政府采购制度的要素-8

2.我国政府采购制度的主要功能-8

（三）我国政府采购制度的发展历程-9

1.计划经济时期的政府采购-9

2.转轨过渡时期的政府采购-9

3.政府采购制度的试点阶段-10

4.政府采购制度的全面推行阶段-10

5.政府采购制度的完善阶段-10

二、“互联网+”行动计划及其影响-12

（一）“互联网+”行动计划-12

1.“互联网+”行动计划的提出-12

2.“互联网+”行动计划的主要内容-12

3.“互联网+”行动计划的实施-13

（二）“互联网+”对政府采购的影响-13

1.提高政府治理能力-14

2.促进采购技术的发展-14

三、“互联网+”行动下政府采购电子化现状分析-15

（一）电子化政府采购的现有模式-15

1.网上直接选购模式-15

2.招标定点采购模式-15

3.电子集市采购模式-15

（二）政府采购运用电子化后的效果-15

1.提高政府采购的效率，降低成本-16

2.提高政府采购的透明度，防止腐败-16

3.解决信息匹配难的问题-16

（三）当前电子化政府采购存在的问题-16

1、网络建设各自为政、共享程度低、浪费资源-16

2、电子政府采购法制不健全-17

3、信息化水平低，缺乏高素质、专业化政府采购人才-17

4、电子化政府采购的监督管理缺乏，仍有腐败现象-17

四、“互联网+”背景下欧美电子化政府采购制度发展分析-18

（一）欧盟电子化政府采购制度发展分析-18

1、欧盟电子化政府采购的法律基础建设-18

2、欧盟对电子化政府采购制度的做法-18

（二）美国电子化政府采购制度发展分析-18

（三）欧美电子化政府采购制的发展对我国的启示-19

1、推进全面化的信息系统建设-19

2、鼓励非政府机构参与建设-19

五、未来我国电子化政府采购制度的对策-20

（一）构筑统一的采购信息网络管理系统-20

（二）建立健全法律体系。-20

（三）加强电子化政府采购队伍建设。-20

（四）加强电子化政府采购的监督管理-21

结论-22

参考文献-23

致谢-26