我国政府会计改革存在问题及具体建议.docx

摘要:2015年10月23日中央财政部颁布了《政府会计准则--基本准则》，讨论多年政府会计改革终于尘埃落定，但同时也是政府会计改革贯彻落实的起点。新准则对政府会计体系进行了大刀阔斧的整改，展示了打造高效政府、绩效政府的决心。政府财务信息是社会公众和企业了解政府的最直接的窗口之一，因此政府会计改革对于建设服务型政府，树立政府公信力至关重要。

本文对我国政府会计的历史变迁和改革现状作了深入研究，目前我国政府会计改革已取得初步成效，建立了预算会计和财务会计相结合的综合政府会计体系，在会计要素、核算基础、计量方法等多方面均有所创新。但同时，仍存在着信息披露不足、缺乏专业人才、新老制度衔接不畅等问题。笔者认为，造成以上问题的原因主要包括以下几点：政府会计制度仍不完善、改革推进步伐过快、政府内部控制建设仍需改进以及部分财务人员的心理排斥，因此，在继续推行政府会计改革的过程中，我们要不断地完善政府会计体系，对政府部门的财务人员进行思想层面以及技术层面的教育培训，改进政府内部控制体系，还要适当放缓改革的推进速度，以确保政府会计改革的平稳推进。

关键词：政府会计改革  基本准则  信息披露

目录

摘要

ABSTRACT

前 言-3

一、 我国政府会计的制度变迁及改革成果-4

（一）我国政府会计的制度变迁-4

（二） 我国政府会计改革成果-5

1.建立了预算会计和财务会计相结合的综合政府会计体系-5

2.引入了权责发生制会计核算基础-5

3.进行了会计要素的创新-5

4.采用了多样化的计量方法-6

二、 我国政府会计改革存在问题-6

（一） 政府会计信息披露不足-6

（二） 新准则人才缺乏-7

（三） 新旧制度衔接不畅-7

（四） 政府资产界定不明确-7

三、 我国政府会计改革存在问题的原因分析-8

（一） 改革推进步伐偏快-8

（二） 缺乏完整的规章制度-8

（三） 部分政府财务人员改革积极性不高-9

（四） 政府内部控制建设不完善-9

四、 推进我国政府会计改革的具体建议-10

（一）完善政府信息披露制度-10

1.面向社会公众的信息公开-10

2.面向企业等市场主体的信息公开-10

（二）培养政府会计专业技术人才-11

1.培训政府财务部门人员-11

2.寻求会计师事务所的审计人员的协助-11

（三）明确政府资产界定-12

1.关于土地问题-12

2.关于矿产资源问题-12

3.关于公共古建筑问题-13

（四）渐进式地推进政府会计改革-13

（五）加强内部控制建设及外部审计监督-13

结 论-14

参考文献-15

致 谢-17