中国需要美欧承认市场经济地位的原因及方案.docx

摘要: 关于中国非市场经济地位过渡期的条款本应在2016年，中国入世的第十五年如期终止。非市场经济地位条款一直都与反倾销联系紧密，欧盟和美国把中国视为非市场经济国家，依据此条款对中国实施反倾销措施，使替代国方法的适用，严重损害了中国出口商的利益。欧盟和美国为什么不承认中国的市场经济地位；过渡期已届满，中国要如何为获得市场经济地位作努力；获得市场经济地位后中国在国际贸易局势中是否又有新的问题。本文将对上述问题展开讨论。

中国要尽量争取市场经济地位，使我国在国际贸易局势中免受歧视性待遇，确保获得市场经济地位后替代国价格便不再适用，但是会有新的贸易限制措施针对中国。另外，在中国还未取得市场经济地位之前，要利用非市场经济地位的倒逼机制积极进行外贸结构调整，加快市场经济进程，从根本上解决非市场经济地位问题。

关键词：替代国制度 非市场经济地位 反倾销 经济自由度

目录

摘要

ABSTRACT

引 言-3

一、 非市场经济问题的起源-4

（一） 历史发展-4

（二）中国非市场经济问题的起源与发展-4

1.替代国制度的介绍-5

2.替代国做法于中国的合法性规定-5

3. 非市场经济问题的新发展-6

二、 中国需要美欧承认市场经济地位的原因-7

（一） 市场经济地位取得的重要性-7

1.反倾销在贸易救济中的地位-7

2.替代国方法的滥用-7

（二） 美欧的承认对中国外贸的意义-9

1.美欧在我国对外贸易中的地位-9

2.美欧与对华反倾销申诉-10

三、 美欧不承认中国市场经济地位的官方理由-11

（一） 美欧官方说辞的梳理-11

1.市场经济程度不高-11

2. 产能过剩-11

（二） 美欧各种说辞是否成立-11

1.关于“中国经济不够自由”-11

2.关于“中国未解决以钢铁业为代表的产能过剩”-13

四、 关于中国市场经济问题的突围方案-15

（一） 利用相关WTO规则解决争议-15

1.寻求官方权威解释-15

2.有效利用WTO争端解决机制-15

（二） 用自由贸易协定突围市场经济地位障碍-17

1.在自贸协定中力争明确市场经济地位条款-17

2.在自贸协定中明确排除替代国做法-18

3.推动美欧承认中国市场经济地位-18

（三） 进行外贸结构调整，促进市场经济进程-19

1. 非市场经济地位并非完全不利-19

2. 主动进行外贸结构调整-20

五、中国“入市”后的新关卡-21

结 论-23

参考文献-24

致 谢-26