借鉴国际经验构建我国个人所得税分类综合模式.doc

摘要：个人所得税是一个国家用来调节居民收入分配以及组织财政收入的重要手段。在征收个人所得税的模式上，我们要严格遵循税收公平的原则，同时还要在一定程度上调节收入分配，缩小社会的贫富差距，促进社会和谐发展。随着我国社会经济的不断发展，居民的收入的途径逐步变得多元化，其收入水平也在不断提高，那么我们对于充分发挥个人所得税在调节居民收入和组织财政收入的作用上十分注重。我国政府一直在寻找一个合理科学的个人所得税的模式来充分发挥个人所得税在社会中的重要作用。我国的个人所得税一直都采用分类管理的办法，以个人为纳税申报单位就个人所得申报纳税项目。但是随着经济多元化的发展，这种分类所得税的制度的弊端逐渐暴露出来，越来越不能适应我国日益发展的经济社会。所以，在“十一五”和“十三五”期间，我国关于税制改革的具体内容主要就是围绕着建立综合与分类相结合的个人所得税所展开的。本文作者以我国构建个人所得税分类综合模式为背景，首先介绍国内外对个人所得税税制方面的相关内容，然后阐述个人所得税三种模式的相关理论，接着通过对美国、日本、英国这些发达国家的个人所得税征税项目、费用扣除、税率结构和征管模式四个方面的介绍，分析研究他们对我国个人所得税征税项目的改造、费用扣除的规划、税率结构的设计和征管模式的完善的借鉴意义，最后结合我国个人所得税发展基础构建富有中国特色的个人所得税分类综合模式。

关键词：个人所得税；国际经验；分类综合模式；借鉴意义

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摘要

Abstract

1  引言-1

1.1  选题背景及意义-1

1.2  国内外研究现状及述评- -1

1.3  本文创新之处及不足-3

2  个人所得税三种模式的一般理论-4

2.1  个人所得税分类模式-4

2.2  个人所得税综合模式-4

2.3 个人所得税分类综合模式-4

3  外国个人所得税模式及启示-5

3.1  美国个人所得税分类综合模式-5

3.2  日本个人所得税分类综合模式-7

3.3  英国个人所得税综合模式-9

3.4  启示-11

4  我国个人所得税分类综合模式的构建理论依据与具体路径-12

4.1  构建理论依据-12

4.2  具体路径-14

4.2.1  个人所得税分类综合模式征税项目改造-14

4.2.2  个人所得税分类综合模式费用扣除规划-15

4.2.3  个人所得税分类综合模式税率结构设计-15

4.2.4  个人所得税分类综合模式税收征管完善-18

5  总结-18

参考文献