关于加快XX市财源建设的思考.doc

摘要:我国自1994年实行分税制财政体制以来,县级财政有了相对独立的地位。但由于此次财政体制改革在设计之初就过分强调中央财政收入占全国总财政收入的比重,这使得地方财政尤其是县、乡两级财政具有“先天性”的缺陷,县级财政可支配财力极其有限。而在现阶段,县级政府改善财政状况应靠自身加强财源建设。随着蒙自市城市建设的快速发展，城乡一体化进程加快。而且中国---东盟自由贸易区的启动和逐步建立，使蒙自成为中国面向东南亚、通往东盟国际大通道的重要交通枢纽和进出口商品贸易加工区。昆河经济带的规划建设以及个旧、开远、蒙自城市群建设的启动，蒙自作为昆河经济带的核心区，以及“桥头堡”战略的提出，为蒙自的对外开放和促进市域经济的发展创造了条件。然而蒙自市的财源有限，无法满足蒙自市各方面快速发展的需求.。 

为此，本文试图从蒙自市的经济发展现状、财政现状及财源特征、财源建设中存在的主要问题等方面进行探讨，并在此基础上提出加快财源建设，解决蒙自市财政困难，实现可持续发展的对策。

关键词：蒙自市；财源特征；存在的问题；对策

目录

摘要

ABSTRACT

第一章  引言-1

1.1 选题的目的-1

1.2 选题的意义-1

第二章  蒙自市经济发展现状-3

第三章 蒙自市财政现状及财源特征-5

3.1 财政收支实现历史性突破-5

3.2 蒙自市收入状况-5

3.2.1 蒙自市财政收入构成情况-5

3.2.2 蒙自市税收收入构成状况-5

3.2.3 非税收入构成状况-6

3.3 蒙自市财源特征-6

3.3.1 非公经济成为财源的“增长极”-6

3.3.2 二产业财源的主导地位逐渐显现-6

3.3.3 重点工程及企业对地方财政起支撑作用-6

3.3.4 部分税种成为财政增长“亮点”-6

3.3.5 国有资本经营收益成为非税收入的主要来源-7

第四章 蒙自市财源建设存在的主要问题-8

4.1 蒙自市财税结构单一-8

4.2 政策性减收因素多，税收结构不合理，财政自给率低-8

4.3 “吃饭财政”的状况未根本改变-8

4.4 非税收入的增长与可用财政的快速增长未完全形成良性互动-8

4.5 政府债务负担重，财政用于培植财源的资金有限-9

第五章 加快蒙自市财源建设的思考-10

5.1创新发展思路，组织和推动蒙自市财源建设-10

5.2 将蒙自市构建为昆河经济带的区域中心-10

5.3 坚持市场应作，经营好建设财源-10

5.4突出支柱产业，加大财源建设-11

5.4.1大力加强农业，稳定基础财源-11

5.4.2壮大工业，做实支柱财源建设-11

5.4.3突出发展民营经济，挖掘潜力财源-12

5.4.4努力发展第三产业，培植后续财源-12

5.5 强化多元化，培植长效财源-13

5.6 突出效益，做强财源建设-13

5.7 优化蒙自市经济发展环境，进一步推进财源建设-13

第六章 结论-15

参考文献-16

致　谢-17