多中心治理下的非物质文化遗产保护模式探究.doc

摘要:随着全球化与现代化步伐的加快，我国文化领域的生态环境发生了巨大变迁，非物质文化遗产面临日益严峻的冲击，加强我国非物质文化遗产的保护已经成为一项紧迫而重要的任务。本文从目前非物质文化遗产保护中存在的权属不明确、政府保护存在局限和市场调节存在弊端出发，运用“多中心治理” 理论对非物质文化遗产保护进行界定，并且结合相关实例佐证，依靠政府、市场、社会三位一体的全面作用，构建非物质文化遗产多元化保护模式，最后配合若干措施：完善立法工作，加强评审工作，建立协调机制，创建监督制裁机制，采取制裁措施。

关键词：多中心治理；非物质文化遗产保护；多元化模式

Abstract:As the acceleration of the process of modernization and globalization, great changes had taken place in China's cultural field ecological condition; intangible cultural heritage has increasingly impacted. Strengthening the protection of China's intangible cultural heritage has become an urgent and important task. This article show the current problems that intangible cultural heritage protection of ownership is not clear, only relying on the government or the market single subject, to clear intangible cultural heritage by the “Multi-central management” theory, combing the involved instances, dependent on the action of government, market and society, to build the Multi-agency management system :to strengthen legislation, Strengthen evaluation work, build coordination mechanism, build supervisory mechanism, take sanctions.

Keywords: The Multi-central Theory; Intangible cultural heritage protection; Pluralistic modes

　　　“多中心治理”理论是由美国奥斯特罗姆提出的，其在亚当.斯密“看不见的手”——市场之外发现了公共领域中存在的“另外一只看不见的手”，即在政府集权管理和市场运作秩序之外发现了社会的多中心运行模式。

　　　一般传统理论认为，公共管理中出现的“不正常”局面往往归咎于权力零散化与交错管理，由此造成的的重复服务与无效率是难以用绩效确定的“病态”，多中心理论打破了这一简单化的传统认识，阐明了其运行的复杂性及存在的规律性。亚当.斯密以后，人们逐步认识到市场本身存在的局限性，因此纷纷以政府计划取代市场的主导地位。多中心理论则认为，以政府的集权向市场运作的变革同样是违背事物规律与逻辑的，公共管理领域潜藏的“这只手”有着不一样的机理。这个反直觉认识的理论使存在于民众之中的原本隐而不见的力量得以显现，并且还拓展了使这一力量持续产生效能的制度原则，合理地展现了社会对公共事务发展的不同寻常的作用。

　　　本文第1章概述了课题问题的提出、研究现状以及理论背景，并简要介绍了本文研究思路；第2章概述了非物质文化遗产保护中出现的主要问题；第3章概述了“多中心治理” 理论对非物质文化遗产保护的启示；第4章举出多中心治理模式的实例进行佐证；第5章按照理论的八项原则构建有中国特色的非物质文化遗产多元化保护模式。本课题采用了文献调研法、案例分析、构建模型等方法。