建立健全我国原子能法体系的几点构想.doc

摘要:随着化石能源等不可再生能源的日益减少，新能源的开发逐渐被世界各国所重视。原子能作为新能源，其清洁性、便利性、高效率等诸多优点在众多新能源中脱颖而出，世界各国都开始加大对原子能的研究力度。和平使用原子能资源成为了全世界所共同追求的目标。我国在上个世纪50年代就开始原子能，至今已经快60年。在这段时间在里，我国原子能事业取得了令人可喜的成就。然而，随着我国原子能产业的不断发展，可有原子能的相关法律并未出台，原子能的发展与法律的构建不同步，严重阻碍了我国原子能事业的发展。因此，如何建立健全我国原子能法体系，如何保护和发展原子能事业等问题就显得迫在眉睫。本文将从我国原子能法体系的立法现状出发，深刻分析我国现存原子能法律体系的缺陷和问题，并提出建立健全我国原子能法体系的相关建议。

关键词    原子能法,体系，缺陷，完善建议

目录

摘要

ABSTRACT

前   言-3

一、建立健全原子能法体系的重要性-3

（一）原子能资源利用开发的重要意义-3

（二）世界上的有核国家都十分重视原子能的立法工作-4

（三）我国现有的原子能法律远远不能满足原子能的需求和发展-4

二、我国原子能法体系的立法现状-4

（一）国家层面的原子能立法-5

（二）我国有关原子能的行政法规-5

1.原子能投资与建设-5

2.原子能原材料的运营和管理-6

3.原子能的监督和保障核安全设施-6

4.保护环境、避免核污染及出现重大责任事故-6

（三）原子能部门规章-6

（四）我国原子能相关地方性法律文件-7

（五）国际公约-8

三、我国原子能法律体系的缺陷分析-8

（一）我国有关原子能基本法缺失-8

（二）国家立法较少，地方立法凌乱-9

（三）原子能法律机制仍存在许多漏洞-9

四、建立健全我国原子能法体系的几点建议-10

（一）尽快出台原子能领域基本法——《原子能法》-10

1.核原料、核材料物质管制制度-10

2.规划制度-11

3.核设施管制制度-11

4.辐射防护制度-11

5.放射性废物管理制度-12

（二）提升现有行政法规与部门规章的层级-12

（三）及时修订和完善现有法律法规-13

参考文献-14

答   谢-15