宽带产业普遍服务及其管制政策研究.docx

摘要：对我国目前的宽带发展现状的研究表明，当前我国的宽带普遍服务发展主要存在宽带产业投入资金不足，企业发展动力欠缺，宽带有效需求不足以及缺乏高效的普遍服务机制等问题。为了促进“宽带中国”战略的实施，经济的发展以及互联网的普及，应以立法的方式明确宽带普遍服务义务，加速宽带普遍服务基金的设立，制定亲贫的价格管制政策以及构建高效的补贴机制，促进宽带产业均衡、高速、高效发展。

关键词：宽带产业；普遍服务；促进发展

目录

摘要

Abstract

1．引言-1

2．宽带普遍服务的基本要素界定-1

2.1  宽带产业普遍服务的内涵-1

2.2  宽带产业的接入方式-2

2.2.1  ADSL宽带接入系统-2

2.2.2  光纤接入-2

2.2.3  宽带无线接入-3

2.3  宽带产业普遍服务的主体-3

2.3.1 政府是宽带普遍服务的责任主体-3

2.3.2 企业是宽带普遍服务的实施主体-3

3．我国宽带普遍服务发展现状-4

3.1  放松进入管制，引入民间资本-4

3.2  宽带普遍服务投资需求大-5

3.3  宽带普遍服务发展不均衡-5

3.4  实施村村通工程，明确宽带普及率问题-7

4．我国宽带普遍服务现状的原因分析-8

4.1  企业缺乏提供宽带普遍服务的动力-8

4.2  宽带产业普遍服务投入资金不足-9

4.3  价格偏高导致居民有效需求不足-9

4.4  宽带产业普遍服务机制尚未形成-11

5.加强我国宽带产业普遍服务管制的对策建议-11

5.1  以立法形式明确宽带普遍服务义务-11

5.2  加快宽带产业普遍服务基金的成立-12

5.2.1  资金来源-12

5.2.2  基金使用-13

5.3  制定保护低收入人群的价格管制政策-13

5.4  构建高效的补贴机制-13

参考文献-15