电力产业普遍服务及其管制政策研究.docx

摘要：通过对中国电力市场普遍服务现状进行的调查显示，当前我国电力普遍服务行业存在资金投入不足；企业投资积极性低；成本补偿机制不成熟的问题。为了确保在电力产业体制改革下确保电力普遍服务有效，高效的落实，对于电力普遍服务的改善提出几点建议。确保中国每个公民都有高效、优质的电力普遍服务

关键词：电力普遍服务；普遍服务基金；普遍服务管制；企业积极性

目录

摘要

Abstract

1  引  言-5

1.1研究背景-5

1.2研究目的-5

1.3 研究意义-5

2  电力普遍服务的基本要素界定-6

2.1  电力产业普遍服务的内涵-6

2.2  电力产业的技术经济特征-7

2.2.1 电力产业的公共性-7

2.2.2 电力产业的公益性-7

2.2.3 电力产业的垄断性-7

2.3 电力产业普遍服务的主体-8

3 电力产业普遍服务现状-8

3.1 放松进入管制，引入民间资本-8

3.2 电力产业普遍服务投资需求大-9

3.3 实施村村通工程，明确用电普及率目标-9

4 电力产业普遍服务存在的问题-10

4.1 企业缺乏提供电力普遍服务动力-10

4.2 电力普遍服务投入资金不足-11

4.3 电力普遍服务机制尚未形成-11

5 加强我国电力产业普遍服务管制的对策建议-11

5.1 提高企业提供电力产业普遍服务的积极性-11

5.2 建立电力普遍服务基金-11

5.2.1 电力产业普遍服务基金的来源-11

5.2.2 电力产业普遍服务基金的使用-12

5.2.3 电力产业普遍服务基金的管理-12

5.3 制定亲贫的价格管制政策-13

5.3.1 阶梯定价-13

5.3.2 减免部分费用-14

5.4 构建高效的成本补贴机制-14

参考文献-16