我国房产税改革研究.doc

摘要：随着社会经济的发展，居民收入的提高，买房逐渐成为热点话题，房产税也由此越来越受到公众关注。本文通过回顾沪渝两市房产税试点状况，分析其成效及问题，指出我国现行房产税的一些问题以及改革的迫切性，然后从各个方面分析借鉴世界各国房产税改革的先进经验，最后，结合我国房产税改革存在的问题和国际经验，尝试提出推进我国房产税改革的一些针对性建议。

关键词：房产税；沪渝试点；国际借鉴；改革

目录

摘要

Abstract

1  引言-1

2  沪渝房产税试点回顾和分析-1

2.1  试点政策对比-1

2.2  实施效果分析-2

2.3  存在的主要问题-3

3  我国现行房产税问题-4

3.1  立法层次不够高-4

3.2  配套制度不健全-4

3.3  房产税调节财富分配和调控房价作用小-4

3.4  计税依据不合理-5

3.5  税率缺乏灵活性-5

3.6  征税范围过窄-6

3.7  税租费等界定不清，且存在重复征税现象-6

3.8  税权划分不合理，难以适应房产的区域性特点-6

4  国际房产税制的经验借鉴-6

4.1  要有完善的法律法规可依据-7

4.2  要有健全的配套制度-7

4.3  发挥房产税增加地方财政收入，分配财富，调控房价等作用-7

4.4  以房产保有环节税收为主-7

4.5  覆盖面广，重税收，轻费用-8

4.6  计税依据以市场评估价值为主-8

4.7  税率形式灵活、水平合理-8

5  适时推进我国房产税改革的主要举措-8

5.1  做好立法工作，先立法后施行-9

5.1.1  立法-9

5.1.2  相关法律法规修订-9

5.2  做好配套技术准备工作-9

5.2.1  健全房产产权登记制度-9

5.2.2  建立科学的房产价值评估体系-10

5.3  做好试点推进工作-10

5.3.1  由微调到整体-10

5.3.2  由试点到推广-10

5.2.1  由城市到农村-11

5.4  核心税制要素建议-11

5.4.1  纳税人-11

5.4.2  征税对象-11

5.4.3  计税依据-11

5.4.4  税率-11

5.4.5  税收减免-12

5.4.6  清费改税-12

5.5  加强征收管理-12

5.5.1  建立部门协作和信息共享制度-12

5.5.2  加强房产税税收的稽查管理-13

参考文献-14