温州市县级政府财政透明度研究.doc

摘要：本文参考上财课题组对于中国财政透明度状况的系列评估报告的评估方法、评分体系和评价指标，对温州市11个县级政府及其下属部门财政透明度进行评估，旨在调查温州市各县财政资金的信息披露，并推动财政信息披露方法与方式的完善。根据评估结果，认为温州市县级财政透明度总体正在提升，但整体水平仍然偏低，存在得分不稳定、信息公开随意性大以及公开信息不规范不全面等问题。温州市县级财政透明度的提高有待于进一步提高意识、健全法制以及加强监督与考核。

关键词：财政透明度；财政信息公开；决算；预算

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

2  县级财政透明度评估的方法概述-2

2.1  评估体系和评价方法的选择-2

2.2  评价指标的描述与改动-3

2.3  评价指标的细化-8

3  县级财政透明度评估结果及分析-9

3.1  县级财政透明度评估总体情况-9

3.2  县级财政透明度评估分县分析-12

3.2.1  县际透明度存在不小的差异-12

3.2.2  各县的透明度得分名次不稳定-12

3.3  县级财政透明度评估分项分析-14

3.3.1  公共预算透明度评估-16

3.3.2  政府性基金预算透明度评估-17

3.3.3  财政专户预算透明度评估-18

3.3.4  国有资本经营预算透明度评估-20

3.3.5  政府部门资产负债透明度评估-20

3.3.6  部门预算及相关信息透明度评估-21

3.3.7  社会保险基金透明度评估-23

3.3.8  国有企业信息透明度评估-24

4  研究结论-24

参考文献-26