官员财产申报与公示制度的研究-基于官员隐私权和公众知情权的博弈分析.doc

摘要：治理官员腐败问题一直是我国政府工作中所强调的重点。而官员财产申报制度是世界公认的从源头上治理腐败的一项措施，但是我国的官员财产申报与公示制度并不成熟。因此，完善我国的该制度是治理政府官员腐败问题的焦点。本文基于公共财政学、博弈论的视角，分析官员财产申报与公开制度下公众知情权和官员隐私权的博弈关系，论证我国该制度的可行性和必要性，总结国内该制度的实施现状，发现其中的不足和问题，同时借鉴国外关于官员财产申报制度的做法，对国内该制度的完善和健全在申报主体、内容、问责机制、配套措施等方面提出实质性的对策建议。

关键词：官员财产申报与公示制度 ；官员隐私权；公众知情权；博弈分析

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1  研究背景-1

1.2  文献综述-2

1.3- 研究内容和方法-3

2  官员财产申报与公开制度必要性与可行性分析-4

2.1  官员财产申报制度的必要性分析-4

2.2  我国官员财产申报与公开制度的可行性分析-5

3  官员财产申报与公开制度下的官员隐私权与公众知情权的博弈-6

3.1  官员隐私权与公众知情权-6

3.1.1  官员隐私权-6

3.1.2  公众知情权-7

3.2  官员财产申报与公开制度下的博弈模型及分析-8

3.2.1  博弈模型的基本假设-8

3.2.2  策略的赋值及其说明-9

3.2.3  博弈模型的建构-10

3.2.4  博弈模型的分析-11

3.3  博弈分析下官员隐私权与公众知情权的协调-12

4  我国官员财产申报与公开制度的基本现状与主要问题-13

4.1  我国国内官员财产申报与公开制度的发展和实施现状-13

4.2  我国国内官员财产申报与公开制度实施过程的问题分析-16

4.2.1  缺乏法律的保障-16

4.2.2  申报主体的范围过窄-16

4.2.3  申报内容不全-17

4.2.4  申报的机构不合理-17

4.2.5  申报时间的设定不合理-18

4.2.6  媒体为公开提供的技术支持不到位-18

4.2.7  监管机制和责任追究机制不配套-19

5  进一步的对策建议-19

5.1  构建官员财产申报制度的法律体系-20

5.2  规范官员财产申报行为-20

5.2.1  规范申报主体范围-20

5.2.2  规范申报内容-21

5.2.3  规范申报时间-21

5.2.4  建立独立的权威的财产申报受理和监管机构-21

5.2.5  公开申报的财产信息-22

5.3  建立有效的问责制度-22

5.4  完善有效的相关配套措施-23

5.5  从思想上动员政府官员积极参与制度建设-23

参考文献-24