地方政府债务风险比较及防范--以浙江省为例.doc

摘要：2008年金融危机后，我国为降低金融风暴对我国经济发展造成的影响，展开了一系列积极的财政政策和货币政策以拉动内需。为响应国家的号召，地方政府大力拓宽融资渠道，通过融资渠道变相举债，筹集资金进行地方建设。然而随着时间的推移，地方政府债务问题逐渐浮现。本文基于2014各省地方政府性债务审计结果，着重分析浙江省地方政府债务现状，并与其它省份进行比较，分析存在的问题。运用层次分析法构建地方政府债务风险预警模型，对浙江省地方政府债务风险进行评估。最后，提出适合浙江省防范地方政府债务风险的对策建议。

关键词：地方政府债务；审计结果；风险评估；债务风险

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1  研究背景-1

1.2  研究目的及意义-1

1.3  文献综述-2

2  浙江省地方政府债务风险的现状分析及比较-3

2.1  债务规模-3

2.2  债务风险-3

2.3  债务的政府层级分布-4

2.4  举债主体-5

2.5  债务资金来源-6

2.6  债务支出-7

3  浙江省地方政府债务存在的问题-8

3.1  债务规模较大，债务主体层级下沉-8

3.2  部分地区偿债压力大-8

3.3  债务偿还对土地出让依赖程度高-9

3.4  部分地方和单位违规融资-9

3.5  债务信息不够公开透明-9

4  地方政府债务风险评估及预警模型-10

4.1  风险评估思路-10

4.2  风险指标体系-10

4.3  指标权重确定-11

4.4  浙江省地方政府债务风险计算-12

4.4.1  确定各指标风险区间-12

4.4.2  风险计算-13

5  防范和控制浙江省地方政府债务风险的对策建议-15

5.1  建立健全地方政府债务管理的法律法规-15

5.2  完善地方政府债务管理体制建设-15

5.3  控制地方政府债务规模，化解存量-16

5.4  规范地方政府筹资渠道，完善投融资平台-16

5.5  建立地方政府债务信息披露制度-16

5.6  构建地方政府债务风险预警机制-17

参考文献-18

附录A  各省地方政府债务数据-20