我国环境税制度存在问题及完善建议.doc

摘要：环境税是国家为了实现保护生态环境、节约资源、社会可持续发展，凭借政府强制的政治权利，依照法律的规定而征收的税费。本文认为，环境税不是单一税，而是与环境相关的多种税种的集合体，是整体的概念。改革开放之后，我国的环境问题变得越来越严重，环境税作为解决这一问题的有效手段得到了越来越多学者的推崇。目前，我国的环境税法律制度还不够完善。我国现行税制中与环保相关的税种，尽管在一定程度上起到了节约资源、减少废弃物排放的作用，但因其并绿色度不高，环保作用有限。而对环境违法行为进行规制的排污收费制度，因其在各方面所存在的不足，效果亦不甚理想。鉴于此，本文通过对环境税理论的整理，指出了中国环境税现状中的问题，在分析借鉴发达国家环境税特点、经验的基础上，根据问题提出完善我国环境税的对策，为我国开征环境税提供参考。

关键词：环境税；法律制度；不足；建议

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1 研究的目的及意义-1

1.2 国内外研究现状-1

2 环境税概述-3

2.1 环境税的内涵和外延-3

2.2 环境税的特点-3

2.3 环境税的理论基础-4

2.3.1 外部性理论-4

2.3.2 公共物品理论-4

2.4 环境税的价值和意义-5

3 国内现行环境税费体系及问题-5

3.1 国内环境税费体系-5

3.1.1 国内与环境保护有关的税收-5

3.1.2 国内与环境有关费的现状-9

3.2 国内环境税费体系的问题-9

4 国外环境税征收的经验借鉴-10

4.1 国外环境税的实施现状-10

4.1.1 国外环境税的内容-10

4.1.2 国外与环境有关税收优惠的内容-12

4.2 国外环境税征收的经验总结-12

5 国内环境税制度设计的思考-13

5.1 环境税的目标构想-13

5.2 环境税的基本原则构想-14

5.3 环境税的要素构想-14

5.4 环境税的实施步骤构想-15

6 结论-16

参考文献-17