江苏促进就业的税收政策研究.doc

摘要:就业是国家政治与经济景气的重要指标。就业不仅具有经济意义，而且还具有很强的社会意义。充分就业不仅是包含在经济发展目标之内，而且还为经济发展创造良好的社会环境。正因如此，在江苏经济发展的过程中，就业问题越来越成为民众关注的热点问题。江苏省目前已制定一系列税收政策达到促进劳动就业的目标，并对就业产生重大的影响。如何理清就业与税收政策的关系，是一个关键的研究角度。本文首先阐述江苏省就业现状，再通过经济学分析税收政策对就业的影响，引出江苏现行促进就业的税收政策，虽然此政策在促进就业方面发挥了积极的作用，但仍存在一些不足，为缓解就业的压力，本文最后针对这些不足提出完善江苏促进就业税收政策的建议。

关键词：江苏；促进就业；税收政策

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研究背景-1

1.2 研究意义-2

2 税收政策影响就业的经济学分析-3

2.1 税收政策对劳动力供给的影响-3

2.2 税收政策对劳动力需求的影响-4

3 江苏现行促进就业的税收政策-5

3.1 促进下岗再就业的税收政策-5

3.2 促进高校毕业生就业的税收政策-5

3.2.1 鼓励大学生自主创业-5

3.2.2 基层就业，拓宽渠道-5

3.2.3 做好就业服务，减轻求职负担-6

3.3 促进残疾人就业的税收政策-6

3.4 促进中小企业发展，提高就业量的税收政策-6

4 江苏促进就业税收政策存在的问题-8

4.1 税收政策主要针对特定安置对象，且未能兼顾公平-8

4.2 税收政策缺乏长效机制-8

4.3 对人力资本的支持不够-9

4.4 对社会保障的投入不足，社会保障税制不完善-10

5 促进江苏就业税收政策的对策和建议-11

5.1 扩大税收政策的扶持范围，增加就业岗位-11

5.2 构建税收政策的长效机制-11

5.3 加大对人力资本的投资力度-12

5.3.1 充分认识加大教育投入的重要性和紧迫性-12

5.3.2 切实提高教育支出比重-12

5.4 开征社会保障税，完善社会保障制度-12

5.4.1 扭转社会保障费收缴的“软约束”-12

5.4.2 改变“政出多门，多头管理”的格局-13

结论-14

致谢-15

参考文献-16