地方政府融资平台风险的比较分析和治理方法探讨.doc

摘要:自2008年底以来我国地方政府融资平台的数量与融资规模不断扩大，这种融资方式对于应对全球性金融危机带来的外需不足产生了良好的效果。通过内需的扩大，成功的保持了就业率、稳定了经济增长。但是这种融资方式也存在着先天的不足。随着大规模债务到期日的临近，地方政府融资平台管理不规范、治理不完善、违约风险增大等一系列问题逐渐暴露出来。由此外界也对于中国地方政府的债务问题产生了比较大怀疑，担心其对中国经济产生不利的影响。地方政府融资平台问题只是中国地方政府债务问题的一个缩影，它从侧面反映了我国目前债券市场的不成熟和经济改革的滞后性。本文主要针对目前地方政府融资平台的现状、面临的风险进行了比较详尽的分析，同时通过和西方发达国家解决地方债务问题的经验进行比较和借鉴，从政府和银行两个角度探讨了治理地方政府融资平台问题的近期目标和长远机制。本文主要结论着眼于目前适合我国国情的治理方法，以期对于地方政府融资平台问题的治理和地方政府举债机制的改革有所帮助。

关键词：地方政府融资平台；风险；治理；债券市场

目录

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论-1

第2章 地方政府融资平台的形成和现状-3

2.1 地方政府融资平台的概念及其形成的原因-3

2.1.1 地方政府融资平台的概念-3

2.1.2 地方政府融资平台的形成原因-3

2.2 地方政府融资平台的现状-3

第3章 地方政府融资平台面临的主要问题-7

3.1融资平台继续存在对经济系体的影响-7

3.2 地方政府融资平台所带来的风险-7

3.2.1 地方政府融资平台存在偿付风险-7

3.2.2 地方政府融资平台给商业银行带来信用风险和流动性风险-8

3.2.3 商业银行面临地方政府融资平台信息不对称的风险-9

3.2.4 地方政府融资平台存在潜在的法律风险-10

第4章 与美国地方债务问题的比较-11

4.1 美国地方债务的发行和监管机制-11

4.2美中地政府债务风险性的比较分析-11

4.2.1 相同点-11

4.2.2 不同点-12

第5章 关于地方政府融资平台债务治理方式的探讨-15

5.1 治理融资平台的必要性-15

5.2 站在政府角度的治理方式-15

5.2.1 短期措施-15

5.2.2 长效机制-16

5.3 站在银行角度的治理方式-17

参考文献-18

致  谢-19