关于支持我国太阳能产业发展的财税政策研究.doc

摘 要:太阳能产业从上世纪八十年代起步，经历了一个从无到有的过程。作为新兴产业，它在很长时间里发展缓慢。而我国作为太阳能资源蕴藏丰富的国家，在化石能源的日趋减少和核能安全性被质疑的当下，大力发展太阳能产业时不可待。

为全面了解我国目前的太阳能产业发展情况，找寻我国太阳能产业发展过程中遇到的瓶颈问题，本文以调查研究的方式，主要剖析了我国太阳能发展大省——江苏省内太阳能企业发展的现状，针对产业发展的制约因素，从市场拓展、技术开发、资金获得、人才培养等方面认真分析梳理了相关的财税政策的支持力度和不足之处。通过学习借鉴西方国家特别是美国、欧盟及日本在支持太阳能产业发展方面的成功经验与做法，从六个方面就如何进一步建立并完善我国支持太阳能产业发展的财税政策，提出了相应的对策与建议，希望对我国的太阳能产业的发展有所帮助。

关键字：太阳能；太阳能产业；财税政策

目 录

摘 要

ABSTRACT

第1章-绪论-1

1.1 太阳能及其特点-1

1.2我国大力促进太阳能产业发展的必要性-1

第2章  我国太阳能产业发展的现状（以江苏为例）-3

2.1江苏省太阳能产业概况-3

2.2江苏省太阳能产业发展的瓶颈问题分析-5

第3章  我国现有财税政策梳理及其对太阳能产业发展支持的不足分析-7

3.1现行财税政策中与太阳能有关的财税优惠政策-7

3.1.1支持高新技术产品和高新技术企业的税收优惠政策-7

3.1.2支持企业研究开发、自主创新投入的税收优惠政策-7

3.1.3鼓励创业风险投资的税收优惠政策-7

3.1.4促进节能服务产业发展的有关税收优惠政策-8

3.1.5推进太阳能光电建筑应用的补贴优惠政策-8

3.1.6加强金太阳示范工程和太阳能光电应用示范工程的补贴优惠政策-8

3.2现行财税优惠政策对支持太阳能产业发展的不足分析-8

3.2.1缺少对太阳能产品消费行为的税收优惠支持-8

3.2.2缺少对太阳能关键技术研发的税收优惠政策-9

3.2.3对太阳能企业吸引投资的税收优惠政策的门槛较高-9

3.2.4缺少鼓励太阳能技术人才进行技术攻关的税收优惠政策-9

3.2.5缺少度电补贴政策-9

3.2.6缺少光伏产业集聚扶持政策-9

第4章  相关财税政策的国际借鉴-11

4.1 国外税收政策借鉴——以美国为例-11

4.1.1美国促进技术研发的税收政策-11

4.1.2美国促进资本投资的税收政策-12

4.2 国外补贴政策借鉴-14

4.2.1西班牙太阳能强制安装政策-14

4.2.2 欧洲太阳能鼓励政策“落地"美洲大陆-14

4.2.3 日本欲将太阳能技术作为立国之本-14

第5章  支持我国太阳能产业发展的财税政策建议-17

5.1鼓励太阳能产品消费，扩大太阳能应用市场方面-17

5.2鼓励太阳能关键技术研发方面-17

5.3鼓励太阳能产业投资融资方面-17

5.4鼓励培养太阳能科技人才方面-17

5.5鼓励加强电网补贴方面-18

5.6鼓励企业向太阳能产业示范区集聚方面-18

第6章 结论与展望-19

6.1结论-19

6.2不足与展望-19

致谢-21

附录A：江苏各主要城市光伏企业一览表-22