新农村金融生态环境建设路径调查报告--以四川省双流县为例.doc

摘要：金融生态环境包括经济、政治、文化、社会诚信状况、行政管理体制等一切与金融业相互作用、相互影响的方面，即是与金融行业生存、发展都具有互动关系的自然因素、社会因素的总和。金融生态环境是金融运行的一些基础条件，主要强调金融运行的外部环境。我国在过去的发展中，长期实行的优先发展城市与工业的社会经济发展战略，使县域经济发展一直处于弱势地位。但从近几年出台的新型城镇化建设战略中我们可以看到，县域经济有望通过转方式调结构的发展战略大力推进未来中国经济增长。这样一来，怎样进行县域金融生态环境建设优化，以县域金融发展促进县域经济增长便成为了摆在实务界及理论界面前的重大课题。

    四川省双流县作为“西部第一经济强县”，在2013年中国百强县评比之中跃居第九位，其经济发展潜力巨大，金融发展速度迅猛，以其作为新农村金融生态环境建设的研究样本，理论及实践层面的意义都十分重大。值得一提的是，近年来，双流县县委、县政府审时度势，以经济发展战略的目光，切实将优化金融生态环境作为县域经济发展的重要引擎来抓。通过制定符合国家宏观金融政策和适应县域实际的一系列引导性政策文件，搭建政府性工作机构，令金融企业的互动协调职能进一步优化，县域资本市场体制机制建立也更完善。同时，资本聚集效应显著增强，县域金融生态环境建设得到明显改善，为持续打造西部经济核心增长级示范县提供了强有力的资本保障。

    本文即从县域金融体制改革出发，调查研究了四川省双流县近年来建设县域优质金融生态环境的相关政策及实施情况，结合已有的政策实施成效，综合分析考评了发展之中可能面临的挑战，进一步就如何构建良好的金融生态环境提出了五个层面的体制改革意见。

关键词：金融生态  县域金融  体制改革

目录

摘要

Abstract

一、绪论1

（一）研究背景及意义1

（二）研究方法1

（三）论文创新与不足2

（四）研究内容与框架结构2

二、四川省双流县新农村金融生态环境建设的做法和成效3

（一）建立健全政策引导机制，有效吸纳金融机构入驻3

（二）注重金融业态规划，金融生态亮点纷呈3  

（三）发挥金融杠杆作用，资金集聚效应显着3

（四）深化金融改革卓有成效，城乡金融事业协调发展4 

（五）强化金融维权措施，有效防范金融风险5 

三、现阶段四川省双流县新农村金融生态环境建设面临的挑战5 

（一）农村金融机制不畅，金融创新难度较大5 

（二）信用体系不完善，信贷双方信息不对称6 

（三）相关政策趋紧，国有公司融资困难6 

（四）中小微企业内部制度不健全，融资受限较多6

四、针对四川省双流县新农村金融生态环境建设的意见建议7

（一）金融体系结构再优化7

（二）农村金融可持续发展8

（三）企业融资困难问题必须得到进一步缓解9

（四）县域社会信用体系应得到进一步完善10

（五）打造优质金融品牌10

参考文献 11