群体性事件视角下重构政府信任路径研究.doc

【摘要】在当今社会，随着公民权利意识的逐渐觉醒，每当公民权利得不到保证，合理合法诉求得不到表达时，一系列群体性事件便会产生，其所引发的暴力对抗行为会危害社会公共安全、扰乱社会公共秩序。政府作为群体事件的治理主体，具有主要作用，每当处理不当时，便会降低民众对政府的信任度。本文以广东茂名PX项目事件为例，回顾该群体性事件发生的过程，并总结茂名PX项目事件中政府的处理策略与政府存在的问题，并且在此基础上，提出相应重构政府信任路径的选择。

【关键词】群体性事件； 茂名PX项目事件； 政府信任

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

二、概念界定-1

（一）群体性事件的概念-1

（二）政府信任的概念-2

三、广东茂名PX项目事件回顾-3

（一）茂名PX项目事件的产生-3

（二）茂名PX项目事件的发酵-3

（三）茂名PX项目事件的激化-3

四、茂名PX项目事件爆发的原因分析-4

（一）政府方面原因-4

1.官员能力不足造成政府信任度受损-4

2.法律保障和维权通道不完善-5

（二）公众方面原因-5

1. 与政府矛盾的日益激化-5

2. 缺少迅速有效的反馈渠道-5

（三）媒体方面原因-6

1.媒体缺少职业操守-6

2.媒体回复肤浅不严谨-6

五、茂名PX项目事件中导致政府信任水平下降的因素-6

（一）政府方面因素-7

1.政府与群众的利益冲突-7

2.沟通不力导致的信息不对称-7

（二）非政府方面因素-8

1.公众诉求的多元化与异质化-8

2.媒体素养低缺乏责任意识-8

六、群体性事件中重构政府信任路径的选择-9

（一）加快完善政府治理机制-9

1.建立健全相关的利益分配调节机制-9

2.加强法制建设并拓宽利益诉求渠道-10

3.健全政府事务应急机制-10

（二）满足群众多元化服务需求-11

1.满足民众多元异质化诉求-11

2.构建为民服务的多元主体-11

（三）发挥现代媒体积极作用-11

1.遵守“及时透明”的现代媒体原则-11

2.利用法治思维与手段解决社会热点-12

3.利用现代媒体优势公平正义执政-12

参考文献-13

致谢-14