【摘要】进入21世纪以来,我国人口老龄化现象越来越严重,人口红利逐渐消失,中国经济下行压力加大。与此同时,随着养老金基金收益率低、公民预期寿命延长、养老保险转制成本巨大等风险因素的显现,中国养老金制度改革势在必行。论文以养老金制度风险为研究对象,以明确养老金改革目标定位为主题,以揭示引起养老金制度风险的原因为主要任务,基于统计数据和跨学科研究方法,详细分析了引起养老金制度风险的主要原因,主要包括制度设计风险、执行风险、支付风险等四个方面。提出中国养老金制度风险的化解机制和优化路径。
【关键词】养老金;老龄化;资金缺口;风险
目录
摘要
Abstract
一、引言-2
(一)研究背景-2
(二)研究目的和意义-2
(三)研究的主要内容-3
二 、我国养老金制度概况-3
(一) 养老金制度概述-3
(二) 我国养老金制度的发展状况-3
1、我国养老金制度的建立和发展-3
2我国养老金制度的现状-4
(三)我国养老金制度面临的问题和风险-4
三、引起养老金制度风险的因素分析-6
(一)养老保险风险-6
1.养老保险风险分类-6
2.养老保险风险的基本特征-6
(二) 引起养老金制度风险的因素分析-7
1.制度设计风险-7
(1)在设计保障项目方面目标定位不明-7
(2)统筹账户和个人账户之间不独立,个账“空账现象”严重-7
(3)政策变动频率较高,转制成本巨大-8
2.执行风险-8
(1)养老金运营管理过程中的风险管控机制不完善-8
(2)养老基金管理混乱,违规操作现象严重-9
3. 投资风险-9
(1)政策变动频繁和经济不确定因素增加-9
(2)养老金的特殊性导致其投资渠道受限-10
4.养老金支付风险-10
(1)公民预期寿命延长-10
(2)经济形势的复杂多变-11
(3)财政压力加大-11
四、降低养老金制度风险的政策建议-11
(一)完善制度的顶层设计-11
(二)规范制度执行过程-12
(三)组合化投资-13
(四)建立应急机制,规避支付风险-13
[参考文献]-15