我国粮食直补政策存在的问题及对策.docx

摘要：本文以粮食直补政策作为主要研究对象，分析其当前所取得的初步成效以及发展现状，通过粮食直补政策，当前国家已经实现了连续12年的粮食产量增长，显著提升了粮食生产效率，但同时也存在资金来源过窄，运行成本过高，范围有局限性，使用效率偏低，补贴标准确定随意性强等问题，提出只有拓宽粮补资金来源，补贴力度的加大以及补贴程序的简化等诸多方法，由此才能更充分的发挥粮食直补这一政策的显著功能，为形成粮食稳定增长期提供有力的政策支撑。

关键词：粮食直补政策;粮食生产;政策法律化;政策完善

目录

摘要

Abstract

一、引言-5

（一）研究背景及意义-5

（二）粮食直补政策概述-5

二、文献综述-5

三、粮食直补政策实施现状分析-7

（一）补贴范围不断扩大-7

（二）补贴规模快速增长-7

（三）补贴方式逐渐规范-8

（四）粮食直补操作性强，补贴效率好-8

四、 粮食直补政策取得的成效-9

（一）提高了农民从事粮食生产的积极性-9

（二）促进了粮食增产-9

（三）适应了加入 WTO 的需要，进一步保证了我国粮食安全-11

（四）使农民普遍增收-12

五、粮食直补政策存在的问题-12

（一）直补资金来源过窄，地方财政压力大-12

（二）粮食直补的核算依据不明确-13

（三）粮食直补政策运行成本过高，影响政策效果-13

（四）粮食直补的公平性欠佳-13

（五）补贴的范围有局限性-13

（六）资金使用效率偏低-14

（七）忽视对资金管理的监督-14 

六、完善我国粮食直补政策的思路-14

（一）建立差额补贴标准-14

（二）统一直补方式，建立直补对象变更机制-15

（三）简化流程，提髙效率-15

（四）统筹兼顾，发展农业-15

（五）拓宽补贴资金渠道-16

（六）制定补贴标准, 科学发放补贴, 降低直补政策实施成本-16

参考文献-18