中西方政府事权与支出责任匹配研究.doc

摘要：1994年中国分税制改革的第一条主要内容便是关于中央与地方事权和支出的划分，然而他们之间并没有达到很好匹配。研究表明，我国中央与地方政府事权划分不明确，不清晰；政府间事权与支出责任的划分不具备完善的法律制度保障；政府间财权与事权不匹配，支出责任与财力不匹配等等问题。通过借鉴国际经验，我国应该明确各级政府事权与支出责任的划分，落实到实处；制定完备的法律体系；中央适当下放财权，切实分配解决好中央与地方政府财政收入与支出不匹配的尴尬等等。

关键词：政府事权；支出责任；中央与地方；转移支付

目录

摘要

Abstract

一、引言1

二、中西方政府事权与支出责任现状分析2

    （一）政府间事权划分的国际比较2

    （二）政府间支出责任划分的国际比较4

    （三）政府间事权与支出责任匹配情况的国际比较7

三、优化我国政府事权与支出责任相匹配的措施9

四、小结.10

参考文献 11