光伏产业财政扶持的发展研究.doc

摘要:随着社会的发展和人口的不断增加，各种能源资源的储备正在逐步走向枯竭，探索新能源，改善现有的能源结构已经成为各国最新的经济发展计划。太阳能光伏发电由于其自身节能环保清洁的特点受到很多国家的重视，目前光伏产业已经被很多国家定位为最新的低碳能源产业。在这种国际形势下，中国的光伏产业得到了平稳快速的发展。众所周知，对于一个刚兴起的新型能源产业，本国政府的财政扶持力度和支持措施显得尤为重要。我国的光伏产业虽然起步晚，但是发展迅速，由于存在明显的正外部性，导致市场失灵，从而存在很多问题。

这篇文章主要从分析我国当前光伏产业发展现状出发、将德国，美国，日本等西方发达国家对光伏产业财政扶持的政策进行对比，找出相似之处和值得借鉴的地方、分析我国目前对光伏产业发展财政扶持政策、及我国当前在光伏产业电价补贴方面存在的问题以及经济意义的分析，并且针对存在的问题借鉴发达国家的经验和教训，从政策角度出发，提出适合我国国情的促进光伏产业协调发展的建议。

关键词：光伏产业；财政扶持；电价补贴

目录

摘要

Abstract

1  我国的光伏产业发展背景-2

1.1国内光伏产业研究成果-2

1.2 国内光伏产业发展面临现状-3

1.2.1国内光伏企业迅速发展，产能过剩-3

1.2.2供需严重失衡-4

1.2.3 成本高，竞争力弱-4

1.2.4 畸形发展，体制不顺-4

1.2.5 政府过度参与，市场机制扭曲-4

1.2.6 “双反”不断，国际市场发展受阻-5

1.2.7 缺乏核心技术，自主创新力不足-5

2 西方发达国家对光伏产业发展财政支持的政策-5

2.1德国-6

2.2 美国-7

2.3 日本-8

3 我国政府对于光伏产业发展的财政扶持政策-9

4  我国政府对光伏发电补贴的经济意义分析-10

5 当前我国对光伏产业发展电价补贴政策方面存在的问题分析-12

5.1 统一电价问题：-12

5.2 电价适用时限问题：-12

5.3 电价水平调整的问题：-12

6 针对当前我国对光伏产业电价补贴政策存在问题的对策-13

6.1因地制宜-13

6.2向西方国家学习经验-13

参考文献-14

致谢-15