论人口老龄化背景下的中国基本养老保险改革.doc

摘要：计划生育政策的实施，虽然在一定时间段、一定程度上放缓了人口增长的速度，但是随着时间的推移，其弊端也开始逐渐显现，即该政策的长期推行导致了人口年龄结构的变化，老年人口明显增多，老龄化的步伐明显加快，这种趋势将会愈演愈烈。在此现状下，现行的养老保险制度将会面临严峻考验。近年来，有很多的专家、学者为了让养老保险制度适应于老龄化现状，一直在养老保险制度改革领域贡献着自己的一份力量。

本文主要分为三大部分，第一部分，主要写中国人口老龄化的基本状况，从社会现状，即老龄化背景入手寻找它所带来的问题，并且浅谈改革的必要性；第二部分，主要阐述各种关于养老保险方面的相关概念，列举养老保险的发展历程，养老现状和存在的问题；第三部分，主要对养老保险制度存在的问题提出相应对策，为今后养老保险制度的改革给出几点建议。最后的对策建议也算是为国家养老保险制度改革贡献自己的一份力量。

关键词：  人口老龄化，基本养老保险，改革

目录

摘要

ABSTRACT

引 言-1

一、中国人口老龄化的基本状况-2

（一）中国人口老龄化的现状和发展趋势-2

（二）人口老龄化带来的问题及其对制度的要求-3

二、中国的基本养老保险-5

（一）中国基本养老保险制度概述-5

（二）中国的基本养老保险现状-6

三、人口老龄化背景下的中国基本养老保险制度存在的问题-7

1、养老金资金缺口不断加大-7

2、为缓解资金压力而延长退休年龄，一定程度上加大了就业难度-8

3、社会统筹不一、不易管理-8

4、保险收益率低-9

四、老龄化背景下的中国基本养老保险制度改革-9

（一）加快调整养老基金投资政策，促进基金的保值与增值-10

1、适当拓宽基金的投资渠道-10

2、以多元操作进行保值增值-11

（二）适当延长退休年龄-11

（三）发展多层次的养老保险制度-12

1、鼓励个人补充养老保险发展-12

2、发展完善企业年金制度-12

（四）加强对基本养老保险基金的统筹监管-13

1、尽快成立养老保险基金监督委员会-13

2、加强社会保障、地税、财政的数据衔接-14

3、完善社会养老保险信息系统内控机制-15

结 语-16

参考文献-17

答   谢-18