试论税收的法定原则.doc

【摘要】：税收法定原则是税法的基本原则，对税法法定原则的研究具有很现实的意义，它决定了税收主体在法律允许的范围内如何征税，纳税主体如何在法律允许的范围内如何纳税等一系列的问题，某种意义上讲税法是立法者决定了所有的税收问题，而税收的法定原则将使税收问题有法可依。只有在法律的规定下，政府才有权征税，公民才有义务纳税。

税收体制改革和税法体系构建占据牵一发而动全身的地位，全面落实税收法定原则是必然之路。税收法定原则是指有立法者决定全部税收问题的税法基本原则，是税法原则中一项十分重要的原则，处于最高的地位。它始于英国，并发展起来如今被各国广泛应用。其基本内容包括：税种法定、税收要素法定、程序法定。在中国税收法定的实施并不乐观，其面临着来自立法、行政、司法各个方面的问题，而如何切实有效的解决这些问题成为当下面临的问题

【关键词】:税种法定，税收要素法定，程序法定，域外经验，自由裁量 

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摘要

Abstract

一、税收法定原则的内容-2

    （一）课税要素法定原则-2

    （二）课税要素明确原则-3

    （三）程序法定原则-3

二、税收法定原则的价值与意义-3

    （一）税收法定促进市场经济发展-4

    （二）税收法定推进民主法治进程-4

    （三）税收法定可以促进和谐社会发展-4

三、税收法定原则的域外经验-5

    （一）税收法定原则的滥觞-5

    （二）税收法定原则的发展-5

四、税收法定原则的实施在中国面临的困境及对策-6

  （一）税收法定原则在中国的现状及问题. 6

（二）面对问题，适合的解决方案-7

五、结语-9

六、参考文献.10