省级以下财政转移支付制度的问题与对策.docx

摘要：政府间财政转移支付制度是现代财政体制的重要组成部分。中国自1994年实行分税制财政体制改革后，中央对地方的财政关系日趋完善和成熟。但各地区省级以下的财政转移支付制度由于财政能力的差异以及本地实际情况的不同而各不相同。本文在阐述政府间财政转移支付理论的基础上，以浙江省为例，分析浙江省现行省级以下财政转移支付制度的现状与问题，并提出完善的建议，以便更好地发挥政府间财政转移支付制度在平衡区域财力差距、促进基本公共服务均等化方面的积极作用。

    关键词：省级以下；财政转移支付制度；浙江省；专项性一般转移支付

目录

摘要

Abstract

一、引言-2

二、政府间财政转移支付的理论基础-3

（一）政府间财政转移支付的概念-3

（二）中央对地方转移支付制度-3

（三）省级以下政府间财政转移支付制度-4

三、浙江省省级以下财政转移支付的现状及问题-4

（一）浙江省对各县（市）转移支付的基本情况-4

（二）浙江省对专项性一般转移支付的探索及成效-7 

（三）浙江省省级以下财政转移支付的问题-8

四、完善浙江省省级以下财政转移支付制度的政策建议-9

（一）加快推进立法保障-9

（二）明确省级及各市县政府间事权与支出责任-9

（三）进一步推进转移支付资金整体绩效管理-10

（四）进一步完善专项性一般转移支付的分配方法-11

[参考文献]-12